二○一六年十月，大陸領導人習近平到柬埔寨首都金邊市訪問，同時推銷大陸所提出的「一帶一路」倡議，當時隨行的有超過二百名亟欲尋找各種投資機會的企業家。兩年下來，數以十億美元計的資金湧入，已使得金邊市及西哈努克市整個市容發生了天翻地覆的改變，過去以法國式殖民建築以及一九六○年代「新高棉建築」而聞名的前述兩個城市，傳統的建築大量被拆除，代以現代高樓，而變得難以辨認。

柬埔寨人家庭的年平均收入，大約只在一萬一千美元上下。國際地產公司萊特坊柬埔寨地區總裁羅斯．韋伯就指出，「柬埔寨的高檔公寓市場顯然供過於求，無論銷售和出租都出現減緩趨勢，買得起的柬埔寨人相當有限」。

柬埔寨政府雖然還是很歡迎大陸的投資進入，但也開始擔心過度倚賴大陸。其實金邊公寓的最大買家是大陸投資者，他們既不住在柬埔寨，買下公寓之後也不出租，以致一些新的公寓開發區一入夜就漆黑一片。

柬埔寨房地產開發商世橋國際公司主席希爾指出，大陸開發商並不在乎有沒有本土買家，他們的態度是「建好了再等（人來買）」。投資柬埔寨不過是大陸開發商開闢海外收入來源的途徑之一，在公司總體投資中所占比例極低，資金投入對他們而言，如同九牛一毛。

但是大陸資金的投入，卻造成許多原先所未預見的問題，這個現象又以西哈努克市為甚。大陸資金在西哈努克市的投資，除了高檔公寓，使得當地地價上漲，導致本地人外移，還建造了許多賭場，引致了大陸的黑幫分子進入，為當地治安帶來極大問題，西哈努克地方首長曾經在地方議會提出治安隱憂。

金邊市大興土木，今年新增的公寓單位，預料將超過二萬個，首當其衝的卻是當地貧民，原本居住在市中心萬谷湖的數千戶家庭，因湖區填土開發項目而被驅趕。二○一一年以前，金邊市根本沒有十五層樓以上的建築，現在則比比皆是。

根據柬埔寨官方數據，該國二○一七年吸引的海外資金增加近一倍，達到六十三億美元，而大陸連續五年成為柬埔寨最大的外資來源。

今年初，大陸企業承諾斥資七十億美元投入柬埔寨的新項目，包括興建一條連接金邊和西哈努克市的高速公路。

北邊以吳哥窟而聞名的暹粒市，也是大陸資金的投資重點，近年來的面貌也有很大的改變，但柬埔寨在大陸資金大舉挹注之下，如何享受其利而不蒙其害，恐怕是一個亟需思考的課題。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）