【本報台北訊】為鼓勵金融市場整併，金管會主委顧立雄昨天說，金管會將修改法規，鼓勵以金控為主體的金融整併；三大原則分別是，將金控併購首次持股比率自百分之二十五降至百分之十，「非合意併購」適用，且只限「民民併」，「公公併和公民併」都不在開放之列。蔡英文當年在行政院副院長任內，主動喊停「二次金改」政策，現在執政兩年後決定鼓勵金融整併，此舉已引發金融市場關注。

顧立雄昨天在出席證交所活動後公開透露，金管會擬出的金融發展策略已送到行政院，與行政院討論定案後會對外發布，原則上將朝，以金控為主體的前提來鼓勵「金金併」，即鼓勵金控去併購其他金控或銀行、證券商及保險公司。

顧立雄表示，金管會將修改相關法規，降低金控首次投資金融業的持股比率，自現行百分之二十五降至百分之十。顧立雄說，金控大股東可透過公開收購先行參股欲併購的「標的」，但在買到標的股權的百分之十時，須向金管會申請做大股東適格性審查，此時就要提出完整的投資計畫，包括多久之內，要將標的納為旗下子公司或百分百持股公司，若最後無法完成併購，必須有退場機制（即釋股計畫）。

過去金管會並不鼓勵金融業的「非合意（即敵意）併購」，但顧立雄說，金管會此次「金金併」原則放寬，「並不需要合意」，即「非合意併購」也適用。他還反問「如果是合意，還有什麼好規範的？」亦即，按照現行法規，目前金融業即可做協議併購（即買賣雙方都同意的併購）。

顧立雄說，此次金金併開放方向，是要做市場上的引導，即金控業者可先在公開市場對欲併購的對象進行股權收購，但須「以併購做為前提」，並再提出計畫，將欲併購的對象、如銀行或券商、保險業等，在未來納入為金控旗下子公司。

有媒體問，法規通過後，台新金控可據此申請併購彰化銀行嗎？顧立雄強調，此次「金金併」放寬，主要是針對民民併（民營和民營金融業合併），但不會碰觸到「公公併和公民併」範圍。言下之意，公股及泛公股金融機構都排除。