【本報台北訊】為鼓勵金融整併，行政院研提的金融發展政策方案將提供誘因，擬檢討放寬金控首次投資持股就須達百分之二十五規定，透過整併以提升競爭力；一旦放寬，將掀起新一波金融整併風潮，大型金控併購動向將受矚目。

現行規定，金控申請投資金控、銀行、保險或證券業等金融機構，第一次就必須買到持股百分之二十五以上；百分之二十五的門檻下調後，金控將可先試水溫，大大提高投資併購意願。金融業者表示，金控併購投資規定如果確定鬆綁，併購動向最受關注的還是一些規模較大、子彈充裕的前幾大民營金控；至於公股金控，因受限較多，在併購行動上相對沒有彈性。

行政院副院長施俊吉上周受訪表示，最近幾年金融業獲利佳，對於未來金融產業發展，行政院將提出金融發展政策，做全套規畫，其中包括提供鼓勵金融整併的誘因，如法規鬆綁等。

政院人士透露，金融發展政策範圍相當廣，除傳統金融業外，也有金融科技，鼓勵整併只是其中一部分，主要是因為國內金融機構家數過多，提供誘因，可藉由市場機制自然推動整併，以擴大金融業規模、有助走向國際市場。法規鬆綁擬檢討項目，包括金控投資的持股規定等。

政院高層表示，對於百分之二十五規定的檢討，金管會會作通盤考慮。至於打算降到多少？政院人士則說，整個方案尚在討論中，最後結果還不確定，也還沒討論到百分之二十五要降到多少。

業者：口袋深度是關鍵

金融業者指出，從過去的經驗來看，由金控發動的併購投資，真正成功的案例仍有限，除了被併購的大股東意願外，最重要關鍵還是在於發動併購的金控口袋夠不夠深。

舉例來說，開發金併購金鼎證券、兆豐金公開收購台企銀、台新金投資彰銀案等，不是被迫賣股退出，就是進退兩難。當時，成功案件幾乎只有國泰金投資第七商銀案，最後旗下銀行也完成整併。

還有後來的國票金公開收購三信商銀案，最後因大股東反對收購失敗。至於元大金併購大眾銀行、開發金併購萬泰銀行，則都是雙方大股東談妥的合併案。