南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩高峰會在即,隨後就是舉世矚目的金川會;在這些令人眼花瞭亂的背後,其實是更多的表演與算計。
南韓要的是朝鮮半島的和平與現狀,北韓在求生存的前提下,要的是美國承認其為核武國家與美國的外交承認;美國要的是朝鮮半島的和平與北韓非核武化;北京要的是朝鮮半島的現狀穩定與非核化。單單從各主要相關方面的需求,就可以看出這個棋局不好下。
這盤棋中最主要的角色當然非北韓莫屬;北韓在多次的核武與長程彈道飛彈的測試後,在文金會的前夕丟出了「封閉」核試場的「善意」, 這實在是有點讓人啼笑皆非。因為這個對南韓而言,雖或許分量不足,但至少勉強可以稱之為善意;但就下一階段的金川會而言,卻是遠遠不足的;因為川普政府現下念茲在茲的,是北韓的非核化。
核武與長程投射能力,是一種「科學技術」(know how),它的特色是,一旦發展出來後,除非這一代的相關人士全部死亡,否則,只要這些人還在,縱使是他們已宣布停止製造、生產;一旦有需求時,都是可以在非常短的期間內再度產出的。因為核武與長程投射力的這種特性,其實才是金正恩會原意與川普會面,甚至公開宣稱要「全力拚經濟」的原因;因為北韓目前看來,在相當程度上已擁有這種能力。而且金正恩對其核試場僅止是「封存」,這是隨時可以重新再啟動;換言之,在金正恩的算計中,北韓大致已經擁有了核子生存能力。
就南韓而言,基本上並不太相信北韓會對南韓使用核武,所以一個封存就可以成善意了。
但就美國而言,川普政府一直是要求北韓「非核化」,於是問題就來了,核武這種know how一旦發展形成,就無法「放棄」,最多只能說,承諾不製造核武;而且金正恩的「封存說」,其實是先丟出了一張牌,試探美國的反應而已。因為金正恩並不想全部拆除核子相關設施,如果那樣做之後,一旦有一天要再起爐灶可能太費事。所以這也是與美國較勁的一張牌。
但美國的立場其實是很尷尬無奈的,這其一當然是核武know how的特性,其二是美國本身自一九九四年柯林頓總統時,共和黨自己擋下了阻止北韓發展核武的契機;真正的問題是,美國自己也很清楚,發展至今他們已經完全失掉阻止北韓擁有核武的機會,唯一只能做的,只是設法禁止北韓輸出核武技術而已。
但麻煩的是,川普個人卻又想把這個金川會,乃至北韓的某種形式的承諾,當成他個人的歷史功業,這就使得北韓棋局更增不確定的變數。
孫揚明(台北市/資深媒體人)