【本報台北訊】偏鄉公路客運載客數少、虧損多，交通部公路總局去年補助三百三十一條公路客運偏遠路線，金額就高達六億五千萬元。為提升偏鄉路線經營效率，公路總局研擬調整補貼制度，將受補助路線再細分為「偏遠」、「一般」、「潛力」路線，依績效、營運狀況決定補助金額，預計上半年報交通部審核。外界擔心恐降低業者經營意願，影響偏遠民眾權益，業者則提醒政府謹記補貼背後的社會責任。

據公路總局規畫，未來偏遠客運補貼將改採「分群管理」，虧損路線必須百分之百行經偏遠路線，加上平均每名乘客受補貼金額達一百五十元以上，才能納入「偏遠路線」補貼。

「潛力路線」代表有機會盈利、不須接受補貼之路線，現定義為百分之百行經非偏遠鄉鎮，且每車行駛一公里的載客數超過九人。公路總局解釋，根據計算每車一公里載客數達九人以上，該路線就會達到損益平衡，因此未來將採績效制，依乘客數量決定獎勵金額。

不符上述兩種定義的則為「一般路線」，固定班次一線有虧損辦法補貼，但預約班次若未出車，僅補貼部分固定成本項目。

鼎東客運負責人施凱嚴表示，載客數逐年減少，問題不在業者經營管理不善，而是受到外部環境影響，包括台東縣人口外流嚴重、出生率降低、自有運具比率高，即使業者買了高級歐洲車輛、規畫完善管理制度等，乘客數量就是有限。

施凱嚴說，政府總是一味要求業者提出改善計畫，要求業者發展觀光客，問題是這些偏遠路線根本不是觀光路線，如為了增加載客率而調整路線，難免影響當地民眾權益，他建議政府應顧及偏遠地區民情，扛起社會責任。

公路總局表示，修法是盼虧損補貼制度更有效運用，未來會辦說明會與業者充分溝通。