歐洲傳真 社民黨是否加入執政 陷入困境

林詩萍(德國╲資深媒體人) |2018.02.22
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農曆新年期間,德國最受矚目的新聞,除了在平昌冬奧得了多少獎牌之外,政壇歷史最悠久的「社會民主黨」(SPD)最新民調破底,支持度被極右翼的「另類選擇黨」(AFD)超越,拱手讓出第二大黨的地位,更在德國引發震撼討論。

德國發行量最大的報紙《圖片報》委託民調機構做的調查,結果發現,另類選擇黨支持率百分之十六,超越社民黨零點五個百分點,成為德國第二大黨。社民黨是德國中間偏左的政黨,與中間偏右的「基民黨」(CDU)向來為傳統前二大德國政黨,也是相互抗衡的兩大政黨,因為社民黨超過百年歷史,被德國記者暱稱為「老姑媽」,就像形容一個親切並充滿故事性的長者,並代表穩定社會的力量。

如今,這個百歲的「老姑媽」卻被成立才剛滿五年的極右派政黨超越,到底為什麼?

不少德媒都同意,過去四年社民黨參與執政大聯盟(即基民黨與社民黨的共同執政),對社民黨極具殺傷力,因為同時兼具在野黨又是執政黨的身分,社民黨不少主張都受到牽制,去年德國國會大選社民黨和基民黨同時慘敗,即反映了選民對於兩大黨主導政局的疲乏感。

此外,面對去年選舉慘敗,當時的黨魁舒茲信誓旦旦表示,社民黨絕不再與梅克爾合作,將專心扮演在野黨角色,只是沒想到,當梅克爾的「牙買加」執政聯盟(即基民黨、綠黨、自民黨三黨,代表顏色恰巧與牙買加國旗顏色相同,因得其名)因理念差距破局後,梅克爾回頭尋求與社民黨合作組閣,最終社民黨打破承諾,同意再與梅克爾合作,這種從「堅定分手」到「大復合」、立場搖擺不定的戲碼,也讓支持者無所適從。

德國之聲評論員施泰納則認為,社民黨離德國民意漸遠,舉例來說,當一般的德國人擔心房價飆漲(特別是在大城市),關心是否負擔得起租房、買房的生活議題時,社民黨卻把執政聯盟談判的焦點優先放在難民的家庭團聚上,這給了以民粹為導向的另類選擇黨很大的發揮空間。

如今,社民黨面臨進退兩難的困境,若同意繼續與梅克爾合作執政四年,則政黨恐面臨民意支持度再跌、政黨被邊緣化的危機升高,但若拒絕與梅克爾合作,則意味著德國國會可能面臨重新選舉,將有更長時間的政治混亂期,對德國及歐盟都有殺傷力。

社民黨這次談判爭取到的條件不差,梅克爾同意讓社民黨掌管外交部、財政部、勞工部、司法部和家庭及環境部等五個部門,但最終的結果仍將交由社民黨員投票決定。

只是面對民心指數直直落,社民黨員能否同意該黨繼續與基民黨參與執政?變數可能相當大。

林詩萍(泰國╲資深媒體人)

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