【本報台北訊】美國晶片大廠高通具有顯著的市場影響力，卻濫用獨占地位，日前已遭中、韓重罰，公平會二年前立案調查，昨日做出決議，此案違法期間長達七年之久，且牽涉我國逾二十家事業，屬情節重大案件，決議開罰二百三十四億元，並要求高通停止上述違法行為，創下公平會有史以來最高的裁罰金額。

美商高通（Qualcomm Incorporated）是全球指標的晶片製造商，在CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準基頻晶片市場中具獨占地位，但高通卻和國內外競爭同業要求簽訂互不告契約，以拒絕授權專利給競爭同業；對於下游的手機代工商、手機品牌商則分別要求不簽署授權契約、則不供應晶片，以及提供專利授權金折讓優惠，以要求獨家交易。

換句話說，高通身為晶片製造商，卻把手伸至下游，未給下游廠商對等的協商機會，與晶片競爭同業、下游手機代工商、再下游的手機品牌商的商業模式均涉及違法行為，嚴重影響市場秩序。

「若用一句話來形容高通本次違法行為，就是『No license, no chips』。」公平會副主委彭紹瑾表示，高通違法期間持續七年之久，且違法期間，高通向我國事業所收取的授權金總額逾四千億元、我國事業向高通公司採購的基頻晶片總金額約三百億美元，公平會指出，高通的違法行為於違法期間內所獲商品或服務銷售金額超過一億元，屬情節重大案件，綜合考量下，因而重罰高通二百三十四億元。

彭紹瑾也說，中國大陸、南韓分別約處高通新台幣三百零五億元、新台幣二百七十八億元的罰鍰，考量市場、人口因素，我國的裁罰並不算輕。

儘管如此，若高通拒絕罰鍰，我國主管機關恐怕也無能為力。公平會昨天傍晚舉辦記者會說明，媒體屢次問及若高通未繳納罰鍰，公平會如何應對，彭紹瑾僅回應，若高通未繳納罰鍰，將移送法務部強制執行，後續便交由行政執行單位處理。

對於媒體詢問，是否有信心可討到高通的高額罰鍰？公平會官員回應，高通是全球相當大的公司，每年營業額幾千億元，「應該不至於有罰鍰繳納方面的疑慮」。

全球反壟斷罰金 逼近8百億元

高通這幾年因被英特爾、輝達等同業和大客戶蘋果提告，身陷中國大陸、南韓、歐盟、美國、台灣等國的反壟斷訴訟，罰金已經逼近新台幣八百億元，若再加上大客戶蘋果對其提出的訴訟和潛在求償金額，這三年內，與反壟斷相關的訴訟裁罰和求償金額已經超過千億元，再加上專利授權模式面臨的挑戰，正考驗著這家全球手機晶片龍頭廠。

專利授權金模式可以說是高通的獲利命脈，因為除了銷售晶片外，客戶無論是否購買高通晶片，都要依整機出廠價格的百分之五收取授權費用，占獲利比重高達六成。但因為大客戶蘋果拒繳，已造成高通上季獲利年減四成。