執筆人：蔣本基 台大環工所教授

二十一世紀全世界面臨全球化過度發展、氣候變遷及公共治理弱化所產生的諸多問題，包括：能源、溫室氣體、潔淨水資源、糧食安全、環境汙染、資源耗竭、貧富不均、物種生存威脅，及經濟發展失衡與金融失序等。

為推動低碳之理念與措施，旅遊觀光產業帶動「綠色生態旅遊」之發展，主張「友善環境」與「追求保育」旅遊方式，降低遊客所進行旅遊活動過程中所造成之碳排放量。

近年來國內觀光旅遊活動增加，觀光設施卻缺乏整體規畫考量，而且配套硬體建設與軟體措施仍未臻完善，因此，旅遊產業碳排放量高、觀光活動產生大量廢棄物、文化社會資源因遊客增加而消耗迅速等，造成許多衝擊。

此外，低碳發展受交通運輸與運具使用影響，且再生能源推廣仍有技術與經費上之限制，大眾觀光缺乏深度體驗與環境教育，失去地方發展其自然與文化特色機會，影響地方經濟。

發展「綠色生態旅遊」應整合跨領域永續理念，包括：「再生能源」、「綠色運輸」、「低碳建築」、「綠色農業」及「綠色生態設施」等行動計畫；同時，建立智慧旅遊經營管理，加強環境教育與訓練，並建立伙伴關係及結合地方創意。

一、「加強再生能源使用」：

推動太陽能與風力發電設置，結合國土與旅遊空間規畫，探討區域再生能源整合利用之可能性；建立整合性再生能源國土規畫系統，建構綠色經濟與低碳國土空間規畫；結合社區旅遊，設置生質能源示範廠，加速生質能源應用。

二、「建構綠色運輸體系」：

推動低汙染交通載具（觀光巴士、電動自行車／機車等），落實運輸系統零汙染化；建構安全交通路網，改善步行與自行車使用環境；加強運輸需求管理，健全公共運輸環境；建置智慧型運輸系統，提升公共運輸通量。

三、「推動低碳建築」：

結合觀光景點與綠建築設立，局部修繕舊建築，新建築採用綠建築理念與工法；設置雨水收集設施、收購資源回收物、增加回收資源宣導；配合廚餘回收與汙泥處置、發展生質能產生沼氣。

四、「推廣永續綠色農業」：

發展精緻農業，結合農村深度旅遊模式，創造優質生活環境；提高農業經營效率，強化農業產品市場競爭力；維護環境資源，促進生態和諧；遂行良好農業操作／有機／生態農法，講求公平貿易；提昇農業生產力，維持農產品衛生與營養。

五、「建構綠色生態設施」：

利用植栽、土壤等天然元素來治理水，整合健康都會環境於社區旅遊；維護原生物種與自然生態循環，規畫設置低衝擊開發設施，包括：植栽滯洪單元、雨水回收系統、透水鋪面、人工溼地等，減少逕流雨水量。

六、「智慧旅遊經營管理，加強環境教育訓練」：

強化觀光硬體設施維護，結合智慧雲端技術，及時分析旅遊地觀光資訊；建立觀光軟體經營管理，推廣觀光服務低碳行動；加強師資引入與專業人才訓練，提供地方賦權，推廣環境教育。

七、「建立伙伴關係，結合地方創意」：整合中央至地方各部會與相關民間產業間相互的配合與資源，推動節能減碳措施或低碳觀光；地方低碳組織發展、異業結盟、及低碳信託制度；規畫生態旅遊遊程、落實解說教育、以及旅遊經營利益回饋地方。