文╱楊虔豪（駐韓獨立記者）

昨天（十五日），是南韓新總統文在寅就任滿百日。蓋洛普公司民調結果顯示，百分之七十八的民眾對文在寅施政持肯定態度，這是繼一九九二年金泳三上任百日達到百分之八十三以來，歷代總統次高的滿意度，其他機構公布的數字，也都在百分之七十至八十之間。

最近這一個月，南韓基本薪資大幅上調至一百五十七萬韓元（新台幣四萬五千元）後，政府宣布將增加預算，對可能受影響的中小自營業者，補貼薪資上漲後可能在人事費用上造成的負擔。另外，政府將擴大公務員聘用，也鼓勵中小企業增加人手與提高薪資，由政府支援，又訂定特定行業不得任用派遣工的規則，同時增加育兒及青年求職津貼等福利。

而為遏阻不動產炒作，新政府頒布命令，讓持兩棟以上房產者，排除在特別稅賦減免對象外，除提高資產增值稅額，並降低貸款價值比率（抵押品與貸款金額價值的比例）及負債收入比率（銀行用來評估貸款人的還款能力），讓有更多房子的人得繳更多稅，並拉高他們的借款門檻，防止以房養房。新政府更宣布，將多項醫療上需要自費的診治醫藥項目，納入健保給付。

文在寅政府希望以擴大雇用來提升民眾所得和消費慾望，振興低迷不振的內需經濟，達到經濟成長。當局包山包海擴大福利適用範圍，並補貼各項計畫帶來的成本，力促維持社會公平安定，這是很明顯的左派「大政府」思維。

過往，重視經濟成長、解除交易限制的李明博及朴槿惠等保守派政權，很少在這些問題下這麼多工夫；政府給予財閥連串減稅優惠，財閥每年收益持續增長，卻未擴大國內雇用，民眾也未能分享到經濟成長的果實，貧富差距更趨惡化。文在寅希望藉政府干預調配，來找回平衡。

自告奮勇擴大雇用、減少派遣工、打擊不動產投機問題，並增加各項津貼與拉寬健保給付範圍，對民眾來說都是利多，吸引不少人青睞。而面對北韓頻頻試射飛彈，武嚇不斷，主張與北韓對話的新政府，決定提早部署薩德部分機台，四平八穩的表現，讓保守派支持者，願意暫且對政府給予肯定。

不過，問題在於，「大政府」要做到這麼多事，需要更多預算；政府起初並未將增稅納入考量，後來才強調只針對富人增稅，但是否就能填補連串計畫需要的資金，不少人持懷疑態度，保守派在野黨也批評文在寅是在「玩弄民粹」。

而北韓上月試射遠程飛彈，更重要涵義，是透過威脅美國，要求華府直接對話；南韓早先向北韓提議軍事協商和重啟中秋離散家屬會晤，平壤當局皆無回應。文在寅所揭示為南韓找回更多發揮空間的「自主外交」，若找不到施力點，就可能被邊緣化。

南韓內憂外患仍在，文在寅獲得高聲望之後，接下來如何發揮實力和謀略，才是民調數字打破曇花一現，持續維持的關鍵。