去二○一六年投票脫歐,但其脫歐形式卻懸而未決。英國首相梅伊領導的保守黨,在她提前國會改選重挫、英國獨立黨的兵敗如山倒、堅決留歐的自由民主黨小勝、以及工黨在多個留歐選區翻盤勝出,顯示主流民意並不贊成「硬脫歐」。
這在短期內,或許削弱了梅伊與歐盟談判的籌碼,但長遠來看,「軟脫歐」對英國與歐盟,卻將可能帶來雙贏,儘管最後達成協商使命的,已不太可能是梅伊。
梅伊的首相寶座岌岌可危,不僅改選保守黨揆的可能性極高,連年底前再度大選的可能性都無法排除,因為反同性婚姻、反墮胎、反氣候變遷的北愛爾蘭民主統一黨(DUP),是高風險的政治夥伴。
除保守的社會價值觀之外,支持統一的DUP,和支持北愛獨立的新芬黨是兩個政治極端,透過英國政府自一九九○年代以來的極力斡旋,終於達到和平共處,但重點是,斡旋者須在兩者間採取中立,因此DUP一旦具有影響英國當局的優勢後,北愛維持了近二十年的和平是否將產生變數?梅伊與DUP合作有如飲鴆止渴。
工黨政策宣言的號召力不容小覷,自從出爐之後,在各場公開場合中,我們已開始看到許多左派政黨對工黨立論的肯定,所謂的在野「進步聯盟」儼然成形,將在國會對保守黨形成更有效的制衡。
蘇格蘭民族黨(SNP)仍是蘇格蘭最大黨,但一口氣輸掉近三分之一的席次,無疑是偌大打擊,這是SNP黨魁斯特金宣布二度獨立公投的失策,可見蘇格蘭要在短期內走向獨立的可能性,已微乎其微。
前任首相卡麥隆為進一步鞏固自身權位,在二○一六年挑起脫歐公投,結果讓英國失去歐洲,也導致卡麥隆黯然下台。
繼任的梅伊為擴大個人權力基礎,在這個月發動國會改選,結果讓保守黨失去絕對多數的執政優勢,也為自己和英國都製造了偌大政治危機。
水能載舟,也能覆舟,對玩弄權力遊戲的政治人物來說,應是重要借鏡。
蔡明燁(英國/歐洲台灣研究協會祕書長)