行政院提出「前瞻計畫」後,引發各界質疑與議論,反彈聲浪不斷。有朋友問:為何社會不支持的聲音那麼大?不是在推動有「前瞻」的計畫嗎?跟朋友說:因為一點都不「前瞻」,不但「不前瞻」更對不起「前瞻」這兩個字!就如同當初推動十二年國教時的「免試入學」。「免試」的意義當然是不用考試,但是,不但沒有「免試」,考試的項目比原來的多好幾倍。用「免試入學」的名義就是藉以欺騙家長及考生,以換取支持,結果是,家長及考生大呼上當!朋友說:「前瞻計畫」也是包裝好聽的外表囉!
「前瞻計畫」總經費,中央跟地方配合款加起來一兆七千多億,如此巨大的政策,如果方向正確,會為台灣未來創造新的契機及競爭力。蔣經國擔任行政院長時推動「十大建設」,就是前瞻的提升台灣進入工業社會的競爭力。而後,設立「新竹科學園區」就是前瞻的規畫台灣進入資訊社會的IT產業聚落。由於這兩大「前瞻計畫」,台灣國民所得從六千美元直奔兩萬美元,更被譽為世界經濟奇蹟!
這次所謂的「前瞻計畫」到底有多前瞻呢?其中接近一兆的經費用在「輕軌」及「捷運」,試問,「輕軌」及「捷運」多久以前就有了呢?一八六三年倫敦就有「捷運」了,一八六九年美國紐約市接著「捷運」開通,「輕軌」則一八五○年之前就有了。台北市開始蓋捷運時就被批評,太慢蓋了,蓋捷運跟輕軌何前瞻之有?又如何為台灣創造新的競爭力?教授「未來學」多年,持續呼籲政府要前瞻施政,才能讓台灣競爭力維持領先。
以金融科技(Fintech)為例,二○○○年時,台灣的金融產業競爭力優於大陸,現在,已落後大陸。金融科技進化的速度,正在劇烈影響全世界。今年五月,中國四大銀行裁員超過五萬人,引發金融圈震盪。目前中國已有十五家銀行的離櫃率超過百分之九十,也就是只剩原本的百分之十業務在櫃檯辦理,這是劇烈減員的根本原因。而這個現象不僅是在中國,歐洲乃至全球的銀行更加慘烈。百分之九十的業務跑到哪裡去了呢?絕大部分被行動支付拿走了。大陸掌握了這個前瞻趨勢,造成中國金融科技移動支付的強勢崛起。現在,中國移動支付規模總量是美國近五十倍,更超過日本的GDP。蘋果庫克到中國,更因中國老太太賣西瓜用移動支付而震驚。目前,中國的支付寶已拿下全球超過七十個國家和地區,能結算十八種外幣。誰也沒想到,美國沾沾自喜的信用卡時代被中國直接跨過。
再從人口的減少趨勢來看「前瞻計畫」是多麼的「不前瞻」。台灣人口總數在民國一○七年開始負成長,民國一三五年人口剩下一千多萬,民國一九五年台灣人口剩下八百萬。台北市捷運有這麼龐大的搭運量,到目前還在虧錢。未來的情況是人口愈來愈少及老年愈來愈多。在此情況下,連小學生都知道,搭車的人將愈來愈少,公眾運輸系統的收入必然減少。其次,因為六十五歲以上的人愈來愈多,這又加劇了收入的惡化。也因此,要維持既有公眾運輸系統已屬不易,開發新的公眾運輸系統除了特別需求,將來勢必成為蚊子運輸系統,將債留給子孫。當年政府開放設立大學,造成這麼多學校要關門,前車之鑑!