英國首相梅伊以「全國一心,但國會紛亂」為由,宣布提前國會改選,投票日訂於六月八日,迅雷不急掩耳的速度,令人錯愕,但也展現了保守黨放手一搏的信心與決心。
上屆執政的聯合政府制定新法,英國國會將每五年改選一次,若有重大理由改期,須經由國會三分之二以上多數決同意。修法的用意是為防止執政黨投機取巧,憑藉執政優勢,選擇對自身最有利的時機突然進行大選。
自從去年脫歐公投之後,梅伊登上閣揆寶座,雖然她的「硬脫歐」路線引發諸多爭議,卻也贏得不少喝采。
英國最高法院在一月底裁決國會方有啟動脫歐機制的權限,梅伊內閣在二月初,旋即將脫歐法案送進國會表決,並推進上議院討論,緊接著又在三月二十九日向歐盟遞出信函催動第五十條款,正式邁入脫歐期。
梅伊速戰速決的手法,讓各界手忙腳亂,為她搶得不少先機。直到四月以前,梅伊在任何公開談話中,總是信誓旦旦不可能提前大選,但幾個月來,工黨的民望每況愈下,保守黨的聲勢如日中天,到四月中旬,梅伊的民調支持率已是工黨領袖柯賓的兩倍。
因此梅伊說「全國一心」其實是假,因為社會各界對如何脫歐仍無共識,說「國會紛亂」無疑也是藉口,因為監督執政黨,本是反對黨的天職。而工黨此刻面臨歷史新低點,讓梅伊止不住誘惑決定發動攻勢,企圖奠定國會內部的絕對多數。
在四月十九日的國會表決中,工黨並不示弱,同意提前大選,而其他小黨派也紛紛摩拳擦掌,躍躍欲試。
一般預料保守黨極可能大獲全勝,從英國獨立黨手中搶回多數選票,工黨極可能一敗塗地,反倒是在二○一五年幾乎被一筆勾銷的自由民主黨,因為訴求明確,成為留歐及「軟脫歐」選民的最佳選擇,很有可能東山再起,甚至取代工黨成為最大反對黨。
正當法國總統大選即將改變法國政治版圖之際,英國六月的國會改選也將帶來不同的政治面貌,二○一七的歐洲政壇,持續充滿變數。
蔡明燁(英國/歐洲台灣研究協會祕書長)