【本報台北訊】高科技人才頻被挖角衍生企業間諜問題，引來政院高度關注，經濟部等部會研提防範及因應作為，初步規畫三對策，包括：競業禁止規範擬改採實質斷判、營業秘密訴訟案的保密擴及偵辦期間、研修相關法律等，以加強防範企業間諜。

據了解，近來有不少企業透過管道向行政院及相關部會反映，台灣很多高科技人才被大陸及外國，以不正當手段挖角過去後，營業秘密也帶過去，行政院相當重視，行政院長林全周三將聽取相關部會報告「企業間諜防範及因應對策」。

相關官員表示，《營業秘密法》在二○一三年增訂刑責後，至今已四年，經濟部日前也邀請相關部會及學者專家會商檢討，依經濟部等相關部會初步規畫，加強防範企業間諜的對策，主要有三大重點。

包括第一，對競業禁止的認定，擬從現行的「形式」上判斷改為「實質」判斷。

官員表示，為避免員工跳槽到同行工作，從事競爭行為，現行《勞基法》施行細則第七條之二，對競業禁止的範圍，主要是同性質、具競爭性公司。

但業界反映，有些人會成立性質不相干的子公司規避，這類子公司形式上未違法，但實質上仍具競爭性。未來改採「實質」判斷是否屬競業禁止範圍，才能加以防堵。

第二，對於營業秘密訴訟案件，現行規定，在法院審判時要保密，未來擬擴及檢察官在偵辦期間也要保密。

第三，現行除《營業秘密法》外，《刑法》第三一七條也有工商秘密罪，但兩者刑度差異大，前者處五年或十年（意圖帶到大陸、外國使用）以下，後者則是一年以下，易造成困擾，將檢討是否合一或明確區隔。

官員表示，構成違反《營業秘密法》有一定的要件，包括資訊有經濟價值，且企業已採取合理的保密措施，才可主張受到侵犯；但《刑法》工商秘密罪，未有這些嚴謹的前提。

因此，實務上，若未構成違反《營業秘密法》，是否回到《刑法》工商秘密罪等，易造成困擾，外界反映應檢討，是否修改刑法，讓兩者畫上等號；若不修，是否明確區隔一重一輕，以利遵循。