文/何振忠(資深媒體人)
千呼萬喚,蔡英文總統民國一○五年國慶演說終於發表,對於兩岸關係的論述,完全沒有出人意料的內容,一如預告,沒有任何超過五二○就職演說的內容。這也可預料,在中共即將舉行十八大六中全會之際,兩岸的僵局,勢必繼續維持。
在蔡總統發表國慶演說之前,不論中共方面或台灣學界,即透過不同管道透露這篇演說將是重要的觀察關鍵,甚至還有不具名的官員暗示演說會釋放重要訊息。
答案揭曉,蔡總統仍選擇保守穩健的陳述:對於九二會談的問題,她重申五二○的說法,尊重一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實,也主張兩岸應該共同珍惜與維護一九九二年之後、二十多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果。
至於對兩岸恢復交流,仍維持她日前連續接受華爾街日報和讀賣新聞專訪時的基調,保持四個不變:我們的承諾不會改變、我們的善意不會改變、我們也不會在壓力下屈服、更不會走回對抗的老路。總結這就是她對「維持現狀」的定義。
如果說有什麼不同,蔡總統僅進一步呼籲兩岸執政黨及領導人盡快坐下來談,什麼都可以談,似乎是呼應了過去中共領導人經常對台灣的呼籲,不過,過去是台灣不想談,現在則是中共不願談。所以這個呼籲,蔡政府無疑心知肚明是口惠而實不至的政治表態。
蔡總統國慶演說最大吊詭之處在於,她希望兩岸共同珍惜一九九二年兩岸會談後累積的交流成果,但眾所周知,九二會談或九二共識乃是李登輝和馬英九執政時所奉守的基石,兩岸才有共同基礎可以交流;至於所謂不會走回對抗的老路,指的當然是陳水扁執政時對抗中共使兩岸完全停滯的八年,蔡總統也不願重蹈陳水扁的覆轍。
問題來了,蔡總統既要承襲李馬的交流成果,卻又不承認「九二共識」;又不願重蹈陳水扁與中共全面對抗的老路,卻又提不出新的論述,此乃蔡總統自陷進退兩難、只能不斷重申舊話的重要癥結。
即使尊重九二會談歷史事實,已經算是民進黨最接近「九二共識」的陳述方式,但北京早擺明立場不會接受。而背後有老美監控,蔡政府也不敢像陳水扁一樣處處搞「驚奇」,所以蔡總統必須強調可預測性。兩大之間難為小,蔡總統不僅要在兩大之間維持平衡,還要對國內的政績及支持者有所交代,產生這篇毫無新意的演說正顯示蔡總統仍身陷這個困局。
民主固然是普世的價值,但放在兩岸天平上,可惜只成了華麗的高調。尤其是中共十八大六中全會即將在本月二十四日召開,雖為盤整政務,實為明年十九大權力改組布局。值此之際,冀望北京接受蔡總統一篇沒有新意的論述,無異緣木求魚。所以可以明確斷定,兩岸的僵局,勢必延續。