日本首相安倍晉三(左)與肯亞總統肯亞塔(右)二十六日在肯亞總統賓館召開記者會。
圖/法新社
【本報綜合外電報導】日本首相安倍晉三於二十六日抵達肯亞訪問,並出席日本主導的第六屆東京非洲發展國際會議(TICAD)。這是該會議首次在非洲國家舉辦,法新社稱,在中國影響力的陰影下,日本把一場「援助秀」帶到了非洲。日媒稱,安倍將在非洲展開活躍的首腦外交乃至「首腦推銷」,旨在增強日本對非洲資源和市場的比重,並與中國抗衡影響力。
安倍在峰會上表示,日本於二○一八年之前將投資非洲三百億美元(約台幣九千五百六十億元),其中包括一百億美元的基礎設施開發。安倍指出:「合計民間投資,我預期實際總額達到三百億美元。」他說:「這是對非洲的未來具有信心的投資。」 這是TICAD首度於非洲登場,先前五次都是在日本舉行。這項會議目標是推動對非洲的貿易與援助。日本與資金充裕的中國大陸正在爭奪對非洲的影響力,日本期盼能以質勝過量。據悉,此次有五十多個非洲國家參加會議,三十五國首腦出席。
金額不敵 以質取勝
中國為世界第二大經濟體,對於各種資源需求量大,二○一五年與非洲貿易額達到將近一千八百億美元(約台幣五點七兆元),遠遠超過日本對非洲的兩百四十億美元(約台幣七千六百四十五億元)。日本東洋大學專門研究區域發展的坂元浩一教授分析:「日本一直將中國視為競爭對手,而中國又為非洲提供了大量的資金援助。既然日本投入的金額無法超過中國,就必須想辦法以品質取勝。」
據報導,安倍周五與肯亞總統肯亞塔舉行了大約二十五分鐘會談,雙方確認將為舉辦TICAD共同努力和合作。同日,日本外交大臣岸田文雄與肯亞外長舉行會談。岸田對近日日本和肯亞將簽署投資協定表示歡迎,還希望肯亞在推動聯合國安理會改革方面加強與日本的合作。
15年來首訪肯亞日相
共同社稱,隨同安倍出訪的除政府官員外,還有超過七十家日本企業高管,以及來自大學的經濟學家。本次安倍出訪肯亞,是繼二○○一年時任首相森喜朗出訪肯亞後,十五年來日本首相再次對該國進行訪問。《日本經濟新聞》稱,安倍二○一二年底重新上台後,在「俯瞰地球儀外交」體系中大幅強化對非洲的關注。破天荒地多次訪問非洲國家,並積極邀請非洲領導人訪日。安倍二○一四年一月曾訪問非洲國家象牙海岸、莫桑比克和衣索比亞,並曾在二○一三年訪問吉布地。
共同社稱,由日本主導的TICAD是日本向資源豐富、市場廣闊的非洲彰顯影響力的重要機會。安倍在演講中將把援助基礎設施建設、建立預防傳染病為重心的衛生醫療系統,作為日本對非政策的重點,從而為日本企業廣泛參與非洲當地交通、能源基礎設施、醫療機構的建設「做鋪墊」。日本還將推動本國經濟學家參與非洲各國的經濟結構改革,從而更深度地介入非洲經濟,影響其經濟政策。
《日本經濟新聞》稱,通過積極的對非外交,特別是「官民一體」的聯合推動,日本意在與積極打入非洲市場、在非洲擁有巨大投資的中國展開競爭,同時也期望在國際事務中,包括聯合國安理會「入常」(即加入聯合國常任理事國)問題上得到非洲各國支持。