文／陳樹（中國文化大學講座教授）

二○一六大選後，執政黨不顧當前嚴峻內外政經困境，傾全力急著強行通過不當黨產處理條例立法，是否想藉由大家混沌不清、真相不明下趕快通過如國民黨洪主席所講的「抄家滅族」？讓人心寒。

台灣指標民調六月三十日民調顯示，新政府應優先推動的改革，排名第一是經濟與產業（占百分之七十三點五）、其次是食品安全（百分之五十六點五），依序為年金和財政、司法，憲政改革、能源和廢核，排名最後是轉型正義（百分之十三點九）。

可見人民最期待是國計民生改革，讓人不明的是，執政黨將清理黨產列為第一優先。

當初國民黨蔣介石以總裁身分，自大陸運來黃金、美元債券維護復興基地、鞏固台澎金馬免被赤化，堅守民主，才有今天的民主政治與政黨政治，黨產議題因選舉政治操弄，加上媒體炒作，已不符事實真相。

兩蔣以來，長期清理黨產，除其間部分黨主席因各種因素運作，黨產大幅起落，國民黨均對外說明，其餘爭議事件已經司法嚴格檢驗。

二○○○年到二○○一年，經民進黨籍黃煌雄監委全面清查，同時期民進黨執政時，行政院配合清查後明確決定，有爭議黨產透過司法解決，國民黨全面配合，二○一五年底全部處理完畢。

爭議最大的是，國民政府來台初期接收日本房舍。經追查這些財產接收有其時空背景，並無「不公不義」。後續處理最受爭議的是移轉第三人，經追查黨史館歷史檔案，是按戰時官兵傷亡程度與人數，核計移轉給他們，歷史未查明，即予汙名化；其餘的不是政府徵收，就是回贈政府，民國七十六年以前已全部處理完畢。

至於作價轉帳，主要是傳播與文化事業，剛來台百廢待舉，對大陸及海內外廣播宣傳，政府經費不夠，以基地或設施作價移轉抵付相關費用。

至於個別爭議黨產，當初為了配合政策或外交，國民黨因參與投資或紓困蒙受不少損失，宜一併究明，讓全民明白；其餘觸及民刑訴訟，都已經過司法嚴格檢驗，清查完畢；如再有爭議，宜向司法機關舉發，由司法做最嚴格檢驗。

國民黨黨產九成以上由中投及欣裕台兩家控股公司擁有，交付信託，並經勤業眾信會計師查核簽證，年度結算數字直接公布於內政部及國民黨網站。

倘若不當黨產草案加速通過，中投及欣裕台兩公司負債比例高，其流動性問題不僅波及國民黨之存亡、造成黨工退休無著，也會影響金融市場安定；更嚴重的是，國家體制、政黨政治、民主法治、兩岸關係也將不斷起伏與衝擊。

不當黨產條例草案急促推動立法，傷害的不只是國民黨，且會是珍貴的政黨政治與民主法治。未來因不公不義、違法違憲之恩恩怨怨，將禍延子孫。

政黨財產不能不清查，但必須合法合憲。政黨及黨產監督法案，給充分時間，在大家理性、冷靜、客觀下，讓真相更明白。給政黨有更公開的平台，給人民有更多的參與研商制定。

期待睿智的蔡總統及民進黨精英深思，莫因政治利益或一時迷惑，毀法毀憲，破壞了政黨政治與民主法治。