一分鐘看懂問題癥結

 |2016.07.12
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Q國際法庭的仲裁重點?

A中國依據1947年地圖主張擁有「九段線」U型地區的主權;菲律賓主張「九段線」不具歷史基礎。菲國認為中國占領的許多「島嶼」根本不是「島」,只是「低潮高地」或「岩塊」」,不能在周邊畫定領海或200浬專屬經濟海域。

Q仲裁是否直接涉及主權及畫定疆界?

A並沒有;菲律賓目的是打破「九段線」主張,並確定中國占領者為「非島嶼」,間接否定南海為中國領海,牽制中國在南海的活動,並爭取本身的經濟利益。

Q南海經濟價值?

A區內可能蘊藏石油及天然氣資源,而且南海海運區連結東亞與歐洲、中東海運線,每年有逾5兆美元貿易額通過此海域,占全球總貿易額三分之一;南海也是重要漁船航道和漁場所在,為此區民眾生計所繫。

Q哪些國家宣稱擁有主權?

A中國大陸,菲律賓、中華民國、越南、馬來西亞和汶萊。美國則主張「自由航行權」。

Q其他相關國家立場?

A中華民國主張「擱置爭議,共同開發」;越南稱在17世紀後統治西沙與南沙,並有文件證明。馬來西亞與汶萊主張南海屬兩國經濟海域;汶萊主張的地區並不包含爭議島嶼,馬國宣稱有部分南沙群島島嶼主權。

Q仲裁結果若對菲律賓有利,將會如何?

A國際法庭無法強制中國遵守,而中國已表明不承認或遵守任何裁決。如果中國因此脫離聯合國海洋法會議(UNCLOS),事情將更難處理。

Q美國影響力如何?

A如果仲裁結果對中國不利,而美國若想要使這項裁決付諸執行,可能陷入相當尷尬的處境,因為美國並非涉及爭議的國家之一。

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