過去台灣外交處境艱難歲月中，農漁技團將我國農業發展之成果及經驗，散播在許多需要協助的國家，成為另類拓展外交模式。

衛生福利部長林奏延談到推動醫療外交時，提及台灣的農業外交已式微，是人家的農業技術已長足進步，不需要台灣協助？還是台灣無法提供他們所需要的協助？俾做為未來推動醫療外交的借鏡。

民以食為天，受到氣候異常、內戰、病害等影響，全球有很多地方糧食短缺，如非洲撒哈拉沙漠以南國家及南亞大部分地區，面臨極度或高度糧食短缺風險，與其給魚吃，不如給釣竿教他們釣魚。

台灣農漁技團，理應還有相當大的發揮空間，只是必須檢討缺失，才能策畫未來。不容諱言，過去有若干國家要求台灣給予農業協助，圖的是大筆建設補助經費。

至於經費有沒有用在正途，基於兩國邦誼，我國政府也不便詳加過問，補助經費被移作他用，只能啞巴吃黃連。

有些農漁業合作，由於先遣考察人員，於當地逗留時間有限，資料收集不足，加以專業能力有落差，對合作計畫評估過度樂觀，使得實際執行計畫人員，遭遇重重困難，執行效果難令當地人滿意。

以漁技團為例，有些駐外漁技團與當地漁民互動良好，深受歡迎，但也曾發生計畫推動後，種魚取得困難、幼期餌料與人工配合飼料短缺、水源供應不足、地點選擇不佳、地方政府配合度不高，養殖戶意願低，與先前可行性評估，嚴重落差，使得執行效果未如預期，引來抱怨。

政府相關機構應深入檢討，改進評估、甄選、撥款、稽核等作業模式，才能再度擦亮農業外交招牌。

杜宇（台中市／陳李農改研究團隊執行長）