準農委會主委曹啟鴻坦承「我們無力阻擋將朝開放含瘦肉精美豬進口方向」。準副主委陳吉仲指出進口含萊克多巴胺美豬,幾乎是台灣加入TPP的「頭期款」。
真正問題的關鍵在於經貿不能凌駕國人健康之上,不能要錢不要命。加入TPP固然重要,新政府必須加強雙向溝通,展現高行政效能,恢復民眾的信心,政策才能有效推動。
細觀日本與南韓政府對外進行自由貿易談判時,都是先堅持保護農畜產品,取得對方在重要工商產品讓步後,才做出部分妥協,把農畜產品開放當「尾款」。
日本政府是在美國政府於進口汽車及零件關稅重大讓步下,才對農林水產品降至零關稅項目做出若干退讓,不過比率還是較其他TPP成員國低。
五大重要農產品(稻米、牛肉、豬肉、砂糖、乳制品)開放,也爭取到關稅配額(TRQ)、緩衝期、進口限制措施、特別防衛措施(SSG)等來降低對本土農畜產業帶來重大衝擊,同時爭取出口到美國牛肉免稅額度提高,有利日本高級牛肉出口。
台灣官員不能一開始,就同意將開放含萊克多巴胺美豬進口當「頭期款」而非「尾款」,底牌盡失,未來新內閣該加強國際談判訓練,否則民眾負評將接踵而至,台灣還有幾個四年可以虛耗呢?
李武忠(台中市/農經學者)