文／韓劍華（資深媒體人）

大陸全國人大和全國政協（簡稱「兩會」）正在北京舉行，時值台海出現新局，涉台議題自然是今年大陸「兩會」新熱點。盱衡北京高層在會期透露諸多訊息，北京和台北新政府之間，有如兩條平行線，依然未能找到交集突破口。

過去七年多年，可謂兩岸六十多年來最和平穩定時期，兩岸共簽訂二十三項協議，四萬多年輕學生交流，每年八百萬旅客往來以及一千七百多億美元雙邊貿易。關鍵是馬政府延續二○○五年國共兩黨達成的九二共識，從而讓兩岸和平發展成為現實。

開創兩岸和平發展現狀的九二共識，如今卻成了台海新局不確定因素。九二共識限縮成為國共兩黨共識，台北新政府顯不樂見接收前朝餘緒；惟以民共互信基礎脆弱觀之，揚棄九二共識、重建新共識的「轉軌」工程，走得並不平順。

準總統蔡英文選前選後均強調維持兩岸現狀，她強調一定會與大陸維持非常良好關係，「我說維持現狀，就是維持現狀」，意志十分堅定。她多次重申，五二○新政府執政之後，將以中華民國現行憲政體制、兩岸協商交流互動的成果、以及民主原則與普遍民意，做為推動兩岸關係的基礎，致力確保海峽兩岸關係維持和平穩定現狀。

要維持兩岸現狀，在「兩會」期間，北京高層包括習近平以降均凸顯九二共識，與蔡英文的認知，差距不小。

習近平強調對台大政方針明確一貫，不會因台灣政局變化改變。他強調，九二共識明確界定了兩岸關係的性質，是確保兩岸關係和平發展行穩致遠的關鍵。承認九二共識的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就有共同政治基礎，就可保持良性互動。

大陸國台辦主任張志軍進而闡述，不承認九二共識的歷史事實、不認同兩岸同屬一中的核心意涵，就是改變兩岸關係和平發展和台海和平穩定的現狀。張志軍話說得更直白，他還指兩岸關係現正面臨道路和方向的重要選擇。

當前北京更看重的是台北新政府如何界定兩岸之間的政治定位？要想「轉軌」成功，台北新政府需要以口頭表述、見諸文字方式作出具體回應，讓北京聽得清晰、看得真切。

大陸外長王毅二月下旬在美演講時，期待台灣新的執政者以自己的方式、表明願意繼續推動兩岸關係和平發展、願意接受他們自己憲法所規定的大陸、台灣同屬一個中國。

王毅投石問路，試為五二○後兩岸可能出現的困局提出解方，一度引起「憲法說」漣漪。只可惜台北新政府沒有趁勢接招，以至王毅倡議有如曇花一現，船過水無痕，錯失了「轉軌」機緣。

北京高層在「兩會」重回軌道，堅持兩岸和平發展政治基礎──九二共識的歷史事實及其核心內涵，對台政策不但未見調整轉變，反倒愈發限縮戰略模糊空間。

蔡英文五二○總統就職演講中如何表述兩岸政治定位，北京將用放大鏡檢視，屆時兩岸是進是退，才會趨向明朗。