【記者金蜀卿北京特稿】今年中國大陸「兩會」，最受矚目的議題莫過於〈國民經濟和社會發展第十三個五年規畫綱要（草案）〉，簡稱「十三五」，舉凡與社會、金融、經濟、民生、國防、外交等各個領域，都和十三五規畫相關。今年經濟成長預期目標為百分之六點五至百分之七，這是中國第一次將年度GDP增長目標設定在一個區間的範圍內，意味著大陸經濟今年的不確定性比以往更大。

三月五日，大陸國務院總理李克強作政府工作報告。列席旁聽的外國駐華大使館、跨國企業代表以及中、外三千多名記者等，特別關注兩會經濟議題。中國今年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長百分之六點五至百分之七，居民消費價格漲幅百分之三左右，城鎮新增就業一千萬人以上，城鎮登記失業率百分之四點五以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降百分之三點四以上，主要汙染排放物繼續減少。

在一連串數據背後，長期生活在塞車、霧霾的首都居民大嘆「北京居，大不易」，除了薪資以外，物價、租金與房價甚麼都漲，外派人員家庭有的請調回國，台商有的轉赴大陸二、三線城市或東南亞國家投資。馮小剛主演、二○一五年度大陸最受歡迎的國產片《老炮兒》，劇情反映了當今現實生活。像是北京金寶街是國際頂級名車匯集地，有勞斯萊斯、法拉利、藍寶基尼、阿斯頓馬丁、寶馬等展廳。由於政府倡廉反腐，奢侈品、私人會所與頂級車市受到嚴重衝擊，二○一四年與二○一五年的銷售額加起來，等於二○一三年的營業額。許多與民生相關的餐廳、麵包店等，由於租金年年調漲，關門大吉。

大陸總理李克強與絕大部分全國人大代表、政協委員，對未來經濟發展表示有信心；西方國家不認為中國經濟出現危機，對中國國防預算五年首度回落到百分之七點六個位數增長，比較放心。但要克服一些不是不能克服的挑戰，比如，去年發改委已經批復了大批的基礎建設項目，開工率卻不高等問題。股市和匯率走向是未來兩大觀察指標。

二○一五年政府工作報告對於貨幣政策的表述為「鬆緊適度」。今年，「積極的財政政策要加大力度，赤字率提高到百分之三；穩健的貨幣政策要靈活適度。」

赤字率提高到百分之三，並沒有高於市場此前預期，說明大陸政府並沒有將財政政策的刺激程度調得太大；鑑於經濟下滑壓力和美國聯準會加息等不確定因素增加，對於貨幣政策也會有更高的要求，這就是強調「靈活」的原因。「左右」與區間範圍，可以看出大陸經濟今年的不確定性比往年更大。