如果大陸官方將大幅限縮陸客團來台配額的消息屬實，這將是兩岸關係可能生變的一個警訊。

說是警訊，絕非危言聳聽。從經濟面來看，近八年來，陸客來台人數的成長曲線一路往上飆升，二○○八年來台人次祇有三十二萬多人，但二○一五年已增加到四百二十萬人左右。再以觀光外匯收入來計算，二○○八年陸客帶來的觀光收入祇有一百億左右，但二○一五年已超過兩千億元。

亦即，若大陸官方確定將削減三成陸客團配額，來台陸客人數將減少約一百四十萬人，損失的觀光收入約為七百多億元；這樣的結果不但對台灣整體經濟有損，靠陸客來台觀光為生的業者，連生計可能都會受到影響。

但跟經濟面影響相比，限縮陸客來台配額的政治面影響更令人憂心，二○○八年前，陸客團不能來台，是政治因素使然；二○○八年後能夠來台，也是政治因素使然；未來若限縮一路成長的陸客配額，當然更是政治因素使然。

而所謂的政治因素，指的就是兩岸關係的好壞，指的也是大陸官方如何看待並且處理兩岸關係的互動。換句話說，大陸官方過去八年一路放寬陸客來台配額，乃是「熱處理」兩岸關係，但若決定限縮配額，則是「冷處理」兩岸關係，代表大陸官方的對台政策，已開始出現戰略轉變的跡象。

而這個戰略轉變的跡象，用白話文來說，就是大陸官方看壞未來的兩岸關係，限縮陸客配額其實祇是限縮對台政策的一個起手式，也是對台灣未來政府的一個預防性警告：兩岸關係未來是好是壞，甚至台海情勢是緊張或和平，主動權操諸北京，而非台北。

大陸官方的戰略評估構想應該是：在今年五月二十日之前，台灣雖然仍是與北京友善的國民黨執政，但限縮陸客配額，目的並不是在「制裁」國民黨政府，而是「敲山震虎」，敲給對北京不友善的蔡英文聽，震給反對一中的民進黨看。如果敲山震虎沒有收到北京所期待的回應，大陸官方未來不排除以逐步、逐項、逐點的手段，限縮所有過去八年所推動的各項「惠台」政策，包括經貿，包括外交，甚至包括國際組織等等。

但限縮陸客配額，能「制裁」台灣嗎？能。逐步逐項限縮各項對台政策，能「制裁」台灣嗎？也能。但限縮陸客配額與限縮對台政策一樣，最後也是最大的受害者都是台灣民眾，北京本來想「制裁民進黨」，結果卻「制裁」了台灣多數民眾，讓他們更同仇敵愾，反中仇中，這樣的結果，難道是大陸官方所欲達成的戰略目的？

即使是一般的國際關係，國與國之間都把「制裁」當成「最後的手段」，大陸官方祇因台灣又一次政黨輪替，就把「制裁」當成「最初的手段」，也未免太以大欺小，太不瞭解台灣，太小看了台灣。