【本報綜合外電報導】長期以來，中國的貧困問題一直備受外界關注。日前國務院宣示要透過產業發展、職業教育、發行債券等方式，也要建構完善醫療體系，花六年時間幫助七千萬貧困人口脫貧，達成二○二○年全面建構「小康社會」的目標。有網民調侃道，接下來又要有許多人「被脫貧」或「被中產」了。

二○一五減貧與發展高層論壇將於本周五在北京舉行，中國國家主席習近平出席並作主旨演講。

國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任洪天雲周一指出，中國目前還有七千零十七萬貧困人口，離二○二○年僅剩六年，要在這段時間內幫助他們脫貧，換算下來每年要減少一千一百七十萬貧民數量，他坦言如果沒有特殊的重大措施，要完成這個任務非常艱難。

最低收入下限為1萬2

洪天雲表示，要達到全面小康的目標，基本的住房、醫療、教育等公共服務設施要能完備，這是中央到地方、自上而下一起努力要做的事情，首先要做的就是找出這些貧困人口在哪、瞭解貧困原因。此外，也要想辦法提高貧民收入，找出貧困地區的特色產業，而許多貧戶住在生態保護區與水源保護區，要下決心將其遷移，可透過發行債券方式籌資，也要推動教育扶貧政策。

此外，也要將職業教育和就業緊密結合起來，讓他們有自食其力的能力，而初步瞭解貧困的主因是受疾病拖累，因此要強化醫療、衛生等項目，對症下藥。

根據去年國家統計局的數據，中國的現行年收入最低下限是兩千三百元人民幣（約台幣一萬兩千元）。而中國平均的收入也僅停留在美國一九一○年的水準。

另外，中共十八屆五中全會訂於十月二十六至二十九日在北京召開，據媒體報導，此次會議的核心議題是研究「十三五」（十三個五年）規畫建議。據悉，高層人士變動也將是討論議題之一。 「十三五」規畫將是習近平上台後的第一個國民經濟和社會發展規畫，將給未來五年的中國經濟發展確定方向。

新浪財經報導，「十三五」 規畫十大關鍵領域，包括經濟增長、訊息技術、服務業開放、全國統一大市場、收入分配（扶貧）、人口老齡化、生態環保、投融資體制、國企改革及軍民融合。鑑於中國經濟下行的大趨勢，專家預計，「十三五」規畫或將國民生產總值（GDP）目標下調至百分之六點五。這也意味著中國或將首次將GDP調低於百分之七。

在政治方面，五中全會也將涉及高層人事變動議題，包括全國政協前副主席令計劃等多位遭雙開落馬的貪官，將被撤銷中央委員資格並完成遞補。據中國媒體報導，這六人是令計劃、陳川平、王敏、朱明國、楊衛澤、仇和。