國際觀察台 東南亞篇 台要在柬設代表處 微乎其微

梁東屏(泰國/東南亞問題專家) |2015.06.04
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我國駐越南胡志明市辦事處處長梁光中,不久前在柬埔寨首都金邊市一項聚會中,提起「台灣貿易中心」 並非官方機構,希望柬方能夠考慮讓台灣設點。柬方人士當時並無任何回應。

無獨有偶,柬埔寨《金邊郵報》也在不久前刊出報導,一個台灣貿易代表團參訪金邊市,在柬埔寨商會所主辦的活動上,胡志明市台灣貿易中心主任唐明輝提出同樣的建議,指稱貿易辦事處的功能可以增加台商對柬國投資的信心,促進台、柬之間的貿易,與政治無涉。

不過柬方顯然並不信服,該國部長會議發言人派席攀表示,柬方對台商在柬國的商業利益並無任何限制,但是如果談到設置貿易辦事處,柬國不能違反總理洪森所堅持「一個中國」的政策,「我們歡迎所有的經濟活動,但我們只與聯合國承認的國家發展官方關係」。

派席攀的反應是不具說服力的拒絕,因為台灣要建立的並不是官方機構。但是他的拒絕,也很大程度上反映出柬方對台灣的不信任。他們相信,台灣想設立的確實不是官方機構,但是心裡想的卻是要披上「官方」的外衣。

其實,台灣在一九七七年以前,在金邊市是設有準官方「代表處」的。就如同美國、新加坡、泰國、越南一樣,外交部內部把這些代表都稱為「大使」。一九七七年七月駐柬代表朱浙川關閉代表處回台,也被稱做是「撤館」。

當時任外交部長的章孝嚴,是在公開要求柬方道歉未果之後宣布「撤館」,在台灣媒體報導之下,感覺上滿「氣壯山河」。實際上,那次事件是外交上一大敗筆,非但導致代表處必須下旗關門,也是至今連退一步的「貿易中心」都無法設置的主要原因。

當年七月,柬國第二總理的洪森發動兵變,但台灣代表處不知從哪裡得到的情報,一直壓寶在第一總理拉納烈王子的身上。那次兵變,獲勝的洪森發現台灣竟然支持對手,當然一肚子怒火。

洪森把台灣支持拉納烈王子的證據攤在台面,要求台灣道歉。當時金邊的台商都知道,洪森起初並無意下令台灣閉館,只要台灣誠心道歉,事情就會落幕。

哪裡知道,台灣卻反過來要求柬埔寨公開道歉,洪森才一怒之下,下令關閉台灣代表處。台灣方面則在無法挽回的情況下,阿Q式地宣布撤館,同時在「撤館」聲明中痛斥柬埔寨「一錯再錯,執迷不悟」,並強調中共在幕後黑手操縱。

事實的真相則是,駐柬代表處從頭到尾情報錯誤,才讓外交部做出誤判。所以,只要洪森還在位,想要恢復任何形式的辦事處,只怕可能性是微乎其微了。梁東屏(泰國/東南亞問題專家)

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