長照財務 政府扛逾36%

 |2015.05.15
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【本報台北訊】《長期照護服務法》草案因財源問題「喬」不定,立法院朝野黨團協商持續卡關。行政院近期同步密集審議《長期照護保險法》草案,行政院長毛治國前天敲定,長照保險整體財務,政府支出比率不會低於百分之三十六;雇主保費分擔比率則擬由原規畫的六成「往下修」,減輕企業負擔。

《長照保險法》仿照健保制度,民眾一出生就納保,保費將用來因應高齡化社會失能照顧給付之用。衛福部原規畫,保費分擔比率比照健保,雇主、個人、政府分別負擔六成、三成、一成。對此工商團體高度反彈,希望雇主費率砍半至三成,由政府負擔四成。

政院官員表示,企業近期面對法定工時縮短、加薪四法等可能實施的新制,負擔逐漸增加,「局勢已跟當初不太一樣」,為讓長照保險順利推動,毛揆同意個人負擔三成不變、雇主分擔比率調降到六成以下,由政府「吸收」負擔,但實際費率仍待討論。

官員坦言,目前有三、四種費率計算方案待討論,且財政部與衛福部主張「大不同」,財政部從財源角度思考,衛福部則站在社會福利角度,「費率部分還有得討論」。但目標仍希望五月底前完成審查,送行政院會通過後送立法院審議。行政院政務委員馮燕下周將再召集跨部會審查。

馮燕前天與衛福部長蔣丙煌一起向毛揆報告長照保險法規畫進度,會中毛揆同意將政府財務支出比率不會低於百分之三十六的條文入法。馮燕表示,以長照保險初期開辦規模約一千億元計算,政府財務支出就不會少於三百六十億元。政府財務來源包括公務預算、菸捐、房地合一課稅稅收、醫療基金等。

官員指出,行政院希望最晚明年完成長照保險法立法,經過兩年時間準備,二○一九年上路。

長照法三讀 藍綠今再協商

【記者陳忠賢台北報導】長照法因立法院朝野對財源有相當大的歧見,遲遲未能三讀通過;立法院長王金平雖於十二日邀朝野進行協商,但雙方仍未達成共識,協商破局,而王金平則裁定今天(十五日)再協商。對此,國民黨團揚言若協商仍破局,將於院會上進行表決;民進黨團也回應,會有應對措施,雙方的攻防將是長照法能否順利三讀的關鍵。

在野黨卡關不願妥協的關鍵在於,政院版的長照發展基金來源,規模只有九十億、為期也僅五年,並以菸品健康捐當來源,非常不穩定;此外,長照法和長期照護保險法是相輔相成,但長保法因經費編不出仍卡在行政院,卻要先通過長照法,質疑是總統大選將屆,只是想要拚一項政績。

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