素有強烈的「女鐵人」形象、又戴有亡父朴正熙「軍事強人」政治光環的南韓領導人朴槿惠，今年以來的支持率直直落，與剛剛選上總統時的她判若兩人。

如果要與任期超過一半（任期五年，第三年時）前幾任總統相比，李明博的支持率還有百分之四十四，因為醜聞而跳崖自殺的盧武鉉還有百分之三十三，朴槿惠的支持率只剩三成，應該是僅次於一九九○年的盧泰愚總統百分之二十八的第二個低水準。

看南韓當前的政治情勢，當然就可以看出端倪。一個多星期前，當朴槿惠還意興風發的造訪中南美時，國內卻傳出李完九總理因為政治資金醜聞而提出了辭呈，距離他被朴槿惠任命也不過才兩個月。

南韓的總理，在憲法上等於是僅次於總統的國政第二號人物，但是南韓現在卻出現找不到適當人選的窘境，而被媒體揶揄說，只要總統就好了，南韓哪裡需要總理？

實際上，朴槿惠是在「世越號」沉船事故發生後，就想要以更迭總理來緩和民怨。但是因為浮上台面的兩名候選人，過去曾經有過失言紀錄，被媒體點名不適任，好不容易喬定了李完九上台，不到兩個月又爆發了不當收取政治資金醜聞，朴槿惠再三的人事任命失敗，注定了她支持率下滑的命運。

今年年初的新年記者會開始，朴槿惠面對國民的談話，沒能抓住民心，讓她新年伊始就遭遇到政治衝擊。

蓋洛普民調說，朴槿惠與民眾的溝通不夠，是造成她民調直直落的主因，其實更大的原因，在於她身為國家的最高領導人，統治能力、行政手腕與人心的掌握等，都明顯出現問題，特別是在危機管理上，更是背離了國民的期待。

二○一三年她就任時，為了總理與內閣人事，就已經有擺不平的問題，以後又被發現情報機關（國家情報院）介入總統大選的醜聞，南北韓領導人會談的議事錄洩漏，以及老人年金的大幅修正等，都讓民眾對這位南韓的第一位女總統抱以懷疑的眼光。

特別是老人基礎年金發放的修訂，南韓輿論的批判特別強烈。因為老人基礎年金問題，是朴槿惠在總統大選時開出的支票，說只要是六十五歲以上的老人，每個人每個月都可以領到二十萬韓幣的年金，但實際上實施以後卻發現只有七成的人獲益，發放的金額也縮水只剩十萬到二十萬韓幣。諾言未能百分之百實踐，朴槿惠的信用度也被打了折扣。

此外，去年發生的三百名學生死於「世越號」沉船事故，至今真相也未完全大白，一些遺族目前還沒有找到他們孩子的遺體，不免遺恨難消。

不久前舉辦的沉船一周年追悼會上，遺族們對前來上香致祭的朴槿惠表達了嚴正的抗議，最後朴槿惠只好以將會打撈沉船作為承諾，才讓遺族們怒氣稍見平息。

打撈沉船的費用龐大，估計超過十億美元，對南韓的財政帶來沉重的負擔，可是不打撈，又無法讓遺族們釋懷，都考驗著朴槿惠這位女總統。

三年前朴槿惠風光當選，現在處境已非同日而語，加速跛腳的朴槿惠政權，現在成了各國的反面教材。

陳世昌（台北市／資深媒體人）