改善貧富不均 防難民偷渡再起

李家同(新竹市/清大榮譽教授) |2015.05.04
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最近有大批非洲人設法經由地中海偷渡到義大利。這些船不大,上面擠滿人,短短幾天,兩艘船翻覆,一千多人死亡。

非洲一直是一個動盪不安,而且極端窮困的地區,非洲人也一直想到歐洲去找工作安定下來,值得問的一個問題是,為什麼最近兩年這種難民大量地增加,而又造成極大的悲劇?

難民船幾乎都是從利比亞的港口離開,利比亞過去由獨裁者格達費執政,當時義大利總理和格達費簽了一項條約,義大利給利比亞金錢上的援助,條件是利比亞必須控制港口,不讓偷渡客出港。格達費也遵守承諾,所以當時沒有太多的偷渡難民。

可是,英法美三國出動空軍轟炸利比亞,藉口是保護平民,其結果是推翻了格達費。西方國家欣喜若狂,當時報導紛紛預測叛軍多半是理想主義者,本來就有很好的職業,如工程師、醫生或者律師,這些人只想推翻格達費,並不會對擁有槍械有多大的興趣,一旦革命成功,就會將武器交給政府,回家恢復平民的生活。

世界上的事情哪有如此簡單,利比亞很快地陷入軍閥割據的現象。美國大使館也遭受到武力攻擊,美國大使一直幫助叛軍,沒有想到最後死於叛軍。

現在利比亞已經是一個相當混亂的國家,好像有兩個政府,位於首都的政府看起來不合法,比較合法的政府又躲在另一個城市。全世界各個國家的大使館大多已經撤離,利比亞的港口也就無人管難民船的問題了。

義大利眼見事情嚴重,宣布使用海軍軍艦來執行海上救援活動,義大利的海軍在二○一三年救起一萬六千人,二○一四年救起一萬七千人。

可是這種救援活動,卻引起了歐洲很多人的不滿,他們要求義大利不要如此積極地在海上救援,理由是海上救援會鼓勵難民非法進入歐洲。義大利減少了海上巡邏,其結果是一連串的巨大悲劇。

地中海一夜之間變成了死亡之海,我們從這件事情上可以看出,西方國家似乎不應該太喜歡干涉別的國家,也不要動輒就以武力推翻別的國家的政權。即使推翻的原意是好的,也要知道這種干涉的結果,常常有嚴重的負面作用。

最重要的是,世界不能有嚴重的貧富不均問題,我們不能將自己的國家建設成天堂,而將地獄推到國境之外。歐洲和非洲只有一海之隔,可是在貧富上的差距實在太大,這種貧富差距造成大量的偷渡難民。

我們該注意非洲為何有這麼多的窮人。只要這個世界上有眾多生活在悲慘情況之中的人,我們一定會發現這個世界不是一個好的世界。

李家同(新竹市/清大榮譽教授)

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