對於大陸M503航線事件,美國國防部聯合參謀部負責亞洲政治與軍事事務的副主任史迪威,日前公開表態,認為「台海局勢當前看來仍往好的趨勢發展」,他不認為有一九九六年時的台海危機情勢。
他甚至說:「兩岸透過溝通協商、解決對M503航線的關切,就是最好實例。」
美國國務院日前重申,「美方讚許台北與北京就M503新航道達成共識,也認為共識可維繫區域間的國際民航飛行安全」。
美方發言人回應道,兩岸的共識「同時也是台北與北京以協商對話處理各項議題的範例」。
美國國務院主管亞太事務的助理國務卿羅素上月在華府外籍記者中心的記者會上,公開表示,台灣和美國的關係在二○一五年成效甚佳,「原因就是兩岸關係的進展」。
了解M503航道非常簡單。先看需求:因為大陸內陸的A470航道已超飽和,每天航班大概在一千三百架次左右,超過國際民航組織(ICAO)規定的每天四百架次上限的三倍,新航道已為lCAO和國際航空運輸協會(lATA)所強烈要求,國際民航師協會聯合會(IFALPA)為了民航機與機師安全,更是持續把A470定為「五星級的黑色航道」。
自從前總統李登輝的「特殊兩國論」後,大陸的軍用航道緊貼著海峽中線的西邊。M503出現後,大陸是把軍用航道往海峽中線向西縮回大陸,換句話說,M503不僅壓縮了大陸的軍用航道,而且本身更成為一個緩衝帶。再加上陸委會的爭取,讓中國大陸的軍用航道離台灣更遠了。
如果中國大陸是把軍用航道放在外側,緊貼海峽中線,再把M503放在靠近大陸的內側,那批評中國大陸居心不良還有點道理;現在陸委會爭取到這樣相對更安全的結果,我們應該滿意才對。
再看M503,航道的起點、中間所有航程和降落點,都在大陸境內,整個都在上海飛航情報區內;就國際民航的相關規約,我們是無法置喙的,更何況,ICAO、IATA和IFALPA都支持此一航道。
而且這還是由ICAO通知我方的,這是一個國際組織的通知,我們要遵守的。
孫揚明(新北市/資深媒體人)