【本報高雄訊】高雄市府訂定自治條例，試圖迫使石化業者將總部南遷，但學者認為不僅過度膨脹地方政府權限，還侵犯憲法的平等權、財產權，且恐引發其他五都統籌分配款大戰。

高雄大學法學院院長廖義銘認為，「高雄市既有工業管線自治條例」草案牽涉中央與地方權限畫分，除非可舉證此業務是憲法賦予地方政府制定，否則形同市府透過自治條例，侵犯非高雄市籍的企業在高雄市區的財產。

廖義銘表示，依法論法，高市府能要求其他行業遷總部嗎？如果高市可以這麼做，其他縣市可以嗎？且在制定過程，須有業者參與討論才符合程序正義。

高雄大學講座教授王鳳生也認為，高市府過度膨脹地方政府的權力，業者有其策略考量，公司同時在兩個以上縣市設生產線，硬要業者遷移總部可能有困擾。

他認為，高市府藉此增加營利事業營業額，提高其統籌分配稅款比率，其他五都若群起仿效怎麼辦？中央政府應妥為因應。