【本報綜合報導】中國大陸全國人大會議今天起在北京召開，為期十天半，十五日上午閉幕，焦點投注在中共總理李克強一頭一尾的出場和收關，新重點則是審議通過「立法法」。

中共領導層確定以中共總書記習近平提出的「四個全面」為治國總綱領，透過人大會議，形成大陸發展的重要轉捩點。

另一背景則是大陸經濟持續放緩，發展面臨壓力，需要新思路、新招術。此背景下，長達十天半的人大會議將熱點紛呈，焦點集中在今天開幕李克強的政府工作報告，及十五日閉幕後李克強的記者會上。

李克強將提出宏觀調控新招，提出今年大陸發展的主要任務，由於中共已將今年定為「全面深化改革關鍵年」，李克強還將細陳主要改革措施。

由於大陸經濟起落已攸關全球，李克強的宏觀調控新舉內外雙修，「內」是力倡以創新走出中國經濟的新路；「外」則配合「一帶一路」令企業「走出去」。

今年大會還呈現新特色：人大會議要「硬起來」，會期延長兩日，明確為此。第一「硬」是因應今年實施新的預算改革，人大將強化在預算審議上的功能。

另一「硬」是將審議「中華人民共和國立法法」修正草案。這是本屆人大會議首度在大會層面審議立法修正草案，也是該法二○○○年頒布實施十五年來首次修改。

大陸「立法法」去年已過二審，其重點是立法權畫分和立法監督的修正。在大陸受關注的，是擬規定地方規章不得跨越法律減損公民權利，這意味著地方政府的臨時性限購房屋、限行車輛之類措施不能再以政府文件提出，而須履行相關法律程序後實施。