根據靖娟基金會日前的調查指出，全國四到六歲幼童總數共有八十五萬人，當中有近九成小朋友都被家人送去幼稚園或托兒所，但統計發現，在立案幼稚園與托兒所就讀的幼童人數只有五十四萬人，換言之，有多達三十一萬名幼童是身處在非法的幼稚園與托兒所，這樣的數字也暴露出國內幼兒教育的隱憂。
幼童安全，誰來把關？如何避免悲劇一再發生？靖娟基金會執行長林月琴表示，根據統計，兒童發生事故，有八成以上都是人為因素造成，此次陳小弟事件來看，也同樣是因人為疏失所導致。
按喇叭、敲車窗 教孩子如何自救
林月琴認為，要避免悲劇一再重演，正本清源之道，還是得從建立標準作業與人員訓練、兒童安全教育宣導、加強取締與管理三方面來著手。
以娃娃車及隨行人員來說，應有一套標準檢查項目來針對娃娃車定期安檢，對於隨行人員要給予在職訓練。例如駕駛員除了有職業駕照外，還應具備兩年內無肇事紀錄、良好駕駛習慣等條件，並接受交通安全與急救訓練課程、駕駛前要做好車況檢查；而隨車人員或老師則須具備急救護理常識及緊急應變能力，並接受兒童安全研習課程，每次上下車後，要確實清點幼童人數等…。此外，幼稚園與托兒所也要利用平日做好幼童安全教育，教導孩子自保之道，例如當發現自己被關在娃娃車時，要懂得拍打車窗引人注意、或是開車窗按喇叭求救。
最重要的是政府當局要加強取締未立案扥育機構、以及違規駕駛、超載或不合規格的娃娃車。林月琴強調，政府的稽查行動一定要切實執行，才不會雷聲大、雨點小，同時也要對已立案的扥兒機構加強管理，避免辦學品質下降，透過雙管齊下方式，才能為孩子的安全做好把關。
兒童福利聯盟基金會扥育組社工員黃韻璇表示，自陳小弟事件發生後，兒福聯盟就陸續接到家長對幼兒安全的詢問電話，頻繁的電話通數也透露出為人父母的擔憂。
多一分小心 多一分保障
黃韻璇表示，對於幼童的就讀安全，家長要多付出心力，主動積極了解孩子所欲就讀的托兒所或幼稚園是否合法立案、一切按部就班。在選擇扥兒機構時，她建議父母可以先上托育資訊服務網http://kids.taipei.gov.tw查詢相關資訊，裡頭提供不少訊息告訴父母如何選擇一所優良托兒機構。此外，家長還可撥打電話詢問各縣市社會局或教育局，了解托兒機構師資是否合格。她強調，在幼童的學習過程中，「人身安全」應該擺在第一位，她並呼籲全國幼托業者，應該要多考慮幼童的就學權益，而非利益，唯有多一分小心，才能為幼童安全多一分保障。
加強取締未立案扥育機構
內政部兒童局主任秘書陳坤皇表示，根據兒童及少年福利法第五十二條規定，私人或團體辦理兒童及少年福利機構，應向當地主管機關申請設立許可，未經立案許可者，不得收托，違反規定者，將處以新台幣六萬元以上、三十萬元以下罰鍰並公告姓名。
為管理及取締未立案托育機構，陳坤皇說，內政部兒童局過去曾多次請各縣市政府積極稽查未立案的托兒機構，而針對此次陳小弟事件，也於日前邀集地方政府開會討論，未來除了將更嚴格執行對未立案托兒機構的取締處罰及要求限期改善外，還不排除針對遲遲不予改善的業者，採取強制執行斷水、斷電措施。陳坤皇表示，為讓民眾了解各地托兒所的立案情況，兒童局已經匯集各縣市政府的調查情況，並將相關資訊建構在內政部兒童局網站「扥育機構管理系統」中，他建議家長在選擇適合孩子就讀的托兒所時，可以先上網查詢該家托兒所是否已經合法立案，多了解相關資訊。
而交通部路政司亦表示，根據「道路交通安全規則」第二條指出，幼童專用車是指「專供載運未滿七歲兒童之客車」，而在「道路交通管理處罰條例」的第三十一條也有規定，汽車駕駛人對於六歲以下或需要特別看護之兒童，單獨留在車內者，處駕駛人新台幣一千元罰鍰，並施以四小時道路安全講習。
依照現行規定，幼稚園目前隸屬各級政府的教育局管轄，托兒所則由社會局管轄。交通部監理科科長劉士銘表示，以娃娃車來說，主管機關對娃娃車的車身規格都有詳細規定，包括出入口與走道的高低寬度、幼童座椅配置及安全門操作等…，民眾可在電子公路管理網（www.mvdis.gov.tw）的「監理法規檢索」查到相關資訊。此外，各地監理所也會替娃娃車定期作維修與檢查工作。台北市教育局幼教科科長何雅娟表示，教育局規定北市所有幼稚園都必須遵守正確娃娃車接送流程，內容從一開始的行車檢查以及行前準備、注意事項，到最後上下車的登記紀錄都有清楚的說明。何雅娟說，除了有詳細流程供業者和家長參考，台北市教育局平日也會和交通單位進行路上不定期抽檢，除取締不法業者外，也檢查娃娃車內部設施是否合格。
立委推動接送流程口訣
立法委員吳志揚也於日前召開記者會，大力呼籲相關單位應落實督導幼托管理程序，他並推動「幼兒標準流程CHECK LIST」，提出娃娃車駕駛和隨車人員好記好學的接送流程四口訣，以確保幼童行的安全。其中，駕駛的口訣為「寫、守、助、巡」，包括填寫幼童專用行車紀錄表、遵守交通規則、隨車人員不在車內時應協助看顧幼童、巡視車內有無幼童後再熄火。隨車老師則為「查、清、顧、交」四口訣，包括檢查幼童專用車紀錄表、確實清點人數、接送幼童時請駕駛協助看顧幼童、下車時確實將幼童交給導師或家人。吳志揚希望透過大小環節的層層把關，讓每個孩子都可以快快樂樂上學、平平安安回家。
政府業者多用心 家長才能放心
對於幼兒安全，家長也有自己的看法。家長陳嫺霓表示，為了讓家長確保孩子搭娃娃車的安全無虞，園方應該先告知家長娃娃車的接送流程與細節，確定隨車老師與駕駛已具備良好專業能力，才能讓父母放心把孩子送上車。
而育有一子一女的家長信采宏則表示，對於像陳小弟這樣的不幸事件，讓為人母的她看了也很心疼難過。她表示，每個孩子都是父母的心肝寶貝，幼童的人身安全不能不謹慎，政府與業者都要多用點心，才能讓家長安心。
培養危機處理能力 預防重於治療
如何避免再發生像陳小弟這樣的不幸事件？身為北市幼稚教育協會理事的慧光幼稚園顧問薛諾瓦認為，確實清點幼童人數是首要之務。她說，隨車人員必須從幼童一開始上車就要點名，下車後再點一次，到學校則由班導師清點全班人數，最後一次則是由行政人員清點全校人數，透過層層清點，才能清楚掌握所有幼童的出缺席情況，以免發生獨留幼童在車上，發生意外卻沒人發現的悲劇。
以不倒翁事件來說，其原因主要是行政流程的疏失，園方除了未注意到下車人數不一樣外，班導師發現孩子沒來上課，也沒有再打電話問清楚，一連串的疏忽，導致這起事件的發生。如果過程中能多一些警覺與謹慎，或許悲劇就不會造成。
薛諾瓦強調，危機處理與應變能力從平常就要培養，正所謂「預防重於治療」。慧光每年會定期舉行「娃娃車乘坐演練」，灌輸幼童正確的交通安全觀念；並針對娃娃車駕駛與隨車人員進行在職訓練、加強專業能力。同時，園方也會針對電視上所報導的娃娃車意外事件，舉行檢討會議，共同討論一旦發生相類似事件要如何應變處理？才能在碰到突發狀況時，於第一時間做出正確反應。
而不倒翁事件除了暴露行政疏失外，也讓托兒所、幼稚園人員專業訓練不足問題浮現。薛諾瓦表示，政府除加強取締不合格幼扥機構外，應該還要編列預算補助各縣市政府，作為娃娃車駕駛員與隨車老師在職訓練的經費，才不會讓在職訓練淪於無法落實的口號。此外，她也認為幼托業者之間可以多交流，分享彼此的管理經驗，見賢思齊，共同努力打造更好的幼稚教育品質。