執筆人：蔣本基 台大環工所教授

台灣地窄人稠、水源不足、耗竭性能源匱乏，為因應氣候變遷衝擊，不適宜發展高耗水、高耗能的汙染性產業。根據國際能源總署之建議，發展「綠色科技與產業」，是減緩溫室效應貢獻最大之方案，因此，國內未來應致力發展低耗能汙染及高專業技術的綠色產業，以邁向「永續發展」與「綠色經濟」。永續發展一詞最早出現於一九七二年聯合國人類與環境會議，隨後於一九九二年聯合國地球高峰會制定出永續發展計畫；至二○一一年聯合國會議，永續發展與綠色經濟概念正式提出規畫；並於二○一二年聯合國RIO＋20會議，研擬出相關政策建議與行動方案。

據此，為配合國家發展需求，應擬定整體性推動方案，以整合中央政府各相關部會、地方政府及產業界、學術界共同參與。本人建議國內未來可從「綠色工業」、「綠色農業」、「綠色服務業」、「綠色能源」及「資源再利用」等五大面向，進行產業與學術交流之合作，以發展綠色科技低碳產業：

一、綠色工業：促進產業朝向低碳化、低汙染與高值化之產業結構發展，提升產業之綠色競爭優勢；鼓勵產業導入產品生態化設計、清潔生產技術、落實企業社會責任；協助產業落實汙染零排放與資源回收再利用之理念與技術，建構資源循環與高生態效益之產業環境；進行工業部門溫室氣體減量工作，刺激企業自願參與減量；發展綠色科技，推動清潔生產，建立「綠色供應鏈管理」與「生態工業區」體系。

二、綠色農業：發展精緻農業，提高農業經營效率，強化農業產品市場競爭力，並維護環境資源，促進生態和諧；循環利用農牧廢棄物，落實人工林經營撫育及林產物再利用，發揮森林碳匯功能；加強造林綠化及林地管理，防範盜伐、濫墾及森林火災，營造安全及優質環境，並強化國土保安及集水區治理，維護生物多樣性，為求農地有效利用，確保糧食供應。

三、綠色服務業：健全產業發展環境，營造友善旅遊環境，發展綠色低碳觀光；整合多元產業，開發醫療觀光、文化觀光、休閒農業觀光、婚紗旅遊等多元創新體驗行程；推動整建景點遊憩設施，發展綠色低碳觀光；落實環境影響評估及環境風險管理計畫，發展「生態貸款」，針對環境管理及汙染防治提出具體計畫納入授信決策；發展低碳商業服務業、商圈與商店，創新低碳消費與行銷體驗，建構安心消費環境，落實企業社會責任。

四、綠色能源：協助產業研發、取得關鍵技術、建立國內市場示範應用等為主要策略；訂定「節能技術服務產業」管理規範，建立節能績效保證量測與驗證機制，提供獎勵誘因，培訓專業人員；促成系統整合ESCO產業聯盟，以促進產業發展；培育能源科技人才，推動能源科學教育、延攬與培育頂尖科技人才；深耕學校能源科學教育，推廣大眾科普教育，提升全國國民的節能減碳素養。

五、資源再利用：推動事業廢棄物再利用加強再生產品於種類、品質標準等各項管理要件，建立應用於公共工程之機制；持續推動垃圾零廢棄全回收及焚化灰渣再利用評估，積極推動農業剩餘資材生質化或植栽生質能源作物及高效能生質氣化技術等提高能源效率方案；追蹤、查核與輔導再利用機構，掌握再利用流向，推動生態化環保科技園區計畫及既有工業區生態化，建立綠色產業供應鏈。