媒體報導屏東恆春鎮及車城鄉共六所國小，即將開學，卻還缺代理老師，未來若辦理二、三招，只要擁有大學學歷，就可以擔任國小教師，完全不需師資培育的相關訓練，師資的品質實在堪慮。

每逢教師甄試季節，公立學校不論偏鄉或都會，只要開出教師缺，都會有數以百倍計的流浪教師，甚至在職教師，爭取少之又少的正式缺額。

相較之下，代理老師缺因無保障，報考者寥寥可數，甚且乏人問津，因而大恆春地區的狀況並非特例。

然而為何不開正式缺呢？原因是教師只要服務滿一年，即可申請介聘他校，偏遠的學校同樣留不住老師。

先前桃園縣在招師簡章加註需服務滿三年方可介屆聘的規定，便引發爭議及申訴案例。

為鼓勵老師到偏鄉，或招師不易的地區，應由教育部解決相關合法性的問題，甚至朝修法的方向努力。如學校可因地制宜和老師簽訂服務三、五年的契約。

另外也可以透過比一般學校更優惠的住宿、薪資、在職進修辦法，甚至彈性上課及休假的方式，或男性教師可折抵役期等，以更多的誘因來吸引教師長駐，否則候鳥式的師資，又怎能帶好偏遠地區的每一個孩子呢？

鍾國朋（高雄市／兼任助理教授）