執筆人：蔣本基

　由於我國汙水下水道之普及率逐年增加，且各縣市汙水處理廠亦陸續完工運轉，據此，可預見未來我國之下水道汙泥量會持續增加。以民國一○一年為例，我國汙水處理廠實際處理量約為每日二百八十四萬噸，每日產生一百九十一噸汙泥餅（含水率約百分之八十）。若以每年百分之三接管率推估，於民國一三○年汙水處理總量將成長至每日五百萬噸，預期每日產生近二千噸汙泥餅。然而，目前國內下水道汙泥多採衛生掩埋，再加上舊掩埋場逐漸飽和、新址開發不易、處置成本上漲等問題，就長程觀點，「汙泥減量與再利用」必然日趨嚴重，且再利用方向將有所轉變，宜自今日起即有所掌握。

　在我國「永續發展政策綱領」中之「面向五：資源再利用」中，對於一般廢棄物之資源化有以下之闡述：「提升一般廢棄物轉換能源效率及增進再生能源利用比例，並開創低碳生質科技等產業發展契機」。對於下水道汙泥從源頭減量、資源化等措施引領，並藉由提升資源化效能、設置質能源中心，達零廢棄目標。汙泥再利用的途徑相當多元，依汙泥所組成特性不同可再利用作為肥料、建築材料、燃料等。以燃料化為例，主要技術包括：單獨焚化法、混燒法、共燃法、碳化法、氣化法及熱解法等；其中，近年來又以汙泥「氣化法」較受矚目，將汙泥轉換成可燃性之合成氣體，例如：一氧化碳、氫氣、甲烷等，以做為鍋爐輔助燃料。「焚化法」亦為常見且成熟之汙泥處理方式，可同時達到減量與資源化；另一方面，歐洲更是運用「混燒與共燃法」多年，將汙泥送入燃煤電廠共同焚化，具備可利用既有設施、節省設施建造成本等優點。

　國外運行汙泥燃料化技術已有多年經驗，相較於國內起步相當早。此刻國內應從「解決廢棄物問題」與「資源有效利用」之觀點，解決未來汙泥處理問題，據此，本人提出國內未來需努力之方向包括：研析國內外汙泥再利用技術現況，建置各種汙泥特性基線資料庫：建置汙泥再利用之科學性資訊與汙泥特性基線資料，包括：廢水汙泥特性與乾基固體物組成等，以作為後續汙泥減量及研擬與修訂再利用政策之參考依據；多元化汙泥再利用途徑，研發汙泥燃料化技術，包括：氣化法、混燒與共燃法、碳化法等；調查汙泥能資源化再利用技術與接收端意願後，活絡再利用通路。

　整合各部會行政與人力資源，建立國家整體性能源發展政策：結合廢水處理廠汙泥再利用於生質能沼氣及區域能源中心能資源政策規畫，評估相關技術、通路、品質管理、經濟可行性等，規畫完善之汙泥能資源化科技發展願景；研析實務推動可能遭遇之法規或技術限制，研擬相關政策規畫及推動策略。

　設置集中式汙泥處理設施，建立最佳化運轉操作模式：利用「既有設施辦理示範驗證」方式，設置集中式汙泥處理設施；最佳化廢水處理廠生物處理單元操作條件，正常化排泥操作，穩定最終產出汙泥量，並控制乾基固體物灰分比例，以進行合宜之肥料化、材料化或燃料化應用。

　研訂完善汙泥再利用規範，建立下水汙泥再利用計量指標：推動汙泥再利用以「多元化」為原則，研訂汙泥再利用相關辦法與標準規範，配合國內汙水下水道未來興建計畫，提出下水道汙泥處置規畫計畫；建構國內「下水汙泥再利用率標準」，以反映都市汙水處理廠下水汙泥再利用率優良程度。

　建立國際合作與交流機制，本土化關鍵技術與設備：研訂國內外技術合作及交流機制，發展雙邊合作發展機制，研擬未來共同研究方向；本土化關鍵技術與設備，進行從業人員訓練及專業輔導規畫，強化國內汙水處理廠操作、維護及檢驗技術，以達成最佳營運、管理目標。