執筆人：陳朝平　資深媒體人



　幾經折衝，台灣和甘比亞斷交。中共外交部被媒體問到是否考慮與甘比亞建交，發言人秦剛表示，「大陸願意和台灣共同維護和推進兩岸關係和平發展的良好局面」。北京相關人士表示，大陸考慮兩岸關係局勢、考量台灣民眾感受，目前不會考慮與甘比亞建交，最多只會發展經貿關係。



　台甘斷交，台灣的邦交國只剩二十二個，馬英九總統的活路外交策略遭到重創。面對崛起的大陸經貿實力，搭配活路外交的援外款項三原則——「目的正當、過程合法、執行有效」，還能夠有效維繫邦交國多久？如果，甘比亞不刻意追求與中共建立正式外交關係，僅僅要求發展經貿關係，從中獲得可觀的利益，其他邦交國是否會跟進？骨牌效應一旦發生，台灣的外交陣線是否全面潰敗？台灣外交困境如何解套？



　解鈴還需繫鈴。台灣外交困境解決方案，關鍵還在兩岸關係。



　現今兩岸關係已不單純是兩岸間的事務，涉及面相極廣。簡單說，從地緣政治與經濟觀之，兩岸關係是全球化諸多產業鏈的一環，也是亞太地區政治經濟穩定發展的「阻尼器」，兩岸關係崩壞，全球產業鏈潰散，軍事野心國家勢將趁機混水摸魚圖利，區域政治將處處烽火。



　從時間點看，歷史長河無法逆轉，台灣不可能回到冷戰時期的美國亞太戰略防線的「節點」地位，既不可能享有防禦優勢，也不可能享有國際外交的奧援。冷戰的結束、全球化的趨勢，以及大陸的改革開放和一九九六年以來台灣戒急用忍及其後的鎖國政策，亞太和平的紅利已向大陸傾斜，台灣已處於劣勢，且繼續向下滑動。



　兩岸關係也不能長期維持現狀、僵持不前。兩岸關係若無新進展，在外交戰線上，台灣僅存的二十二個邦交國不可能永遠不離不棄，且我們永遠無法判斷斷交的骨牌效應，究竟何時會瀕臨臨界點。當台灣邦交國全面潰散時，試問，北京還需要讓利台灣嗎？還需要徵求台灣政治談判的意願嗎？或者，就等台灣窒息而亡？



　兩岸關係，不能戰，不能僵，只能和，必須積極尋求活路。



　從二○○八年以來，兩岸人民已經享受到和平紅利，這應該是二十世紀冷戰結束以來，世界上最大的一筆和平紅利。尋求兩岸關係的活路，就是要在既有的和平紅利基礎上，創造更大的、雙贏的紅利，這種紅利或許可以稱之為統一紅利，或統合紅利。



　如何創造統一紅利？分兩頭談。



　首先，我們注意到中共十八大三中全會後積極推動新一輪的改革，這些政經改革措施，顯示中共當局一面試圖從事經濟轉型，矯正改革開放以來市場機制遭到扭曲造成的經濟無效率；一面試圖在西方民主政治制度和共產黨一黨專政之間，找出適合中國、更開放、更自由、更法治的政治制度。



　無論經濟轉型或政治制度改革，台灣可提供一個改革實驗的對照組。當然，台灣也要積極找出兩岸發展模式的差異性，進行差異化的發展策略，並試圖與大陸對接，建立實驗區，嘗試彼此融入，合資合作。中共提出的福建平潭實驗區，不失為好主意，但也不妨更進一步，往其他省市區域推進。此外，兩岸也可進一步考慮設立文化產業的自由貿易實驗區。



　當兩岸從和平紅利逐步移轉到統一紅利時，何愁邦交國說掰掰？