【本報綜合外電報導】日本政府周五宣布，由於福島核災難事故迫使國家轉向依賴傳統的化石燃料為發電來源，因此它也會相應地降低全國的溫室氣體減排目標；從減排百分之二十五到增排百分之三，日本宣布放棄在《京都議定書》所作的減排承諾，惹來激烈批評。

二○一一年三月東日本大地震及海嘯引發核災後，日本五十座核電廠關閉，下調減排目標在所難免。

日本首相安倍晉三儘管表示想逐步降低日本對核電的依賴，依舊提議恢復核能發電。重啟核電廠的時程將很緩慢，最快明年初起步。由於福島核災引發的安全疑慮，部分核廠永遠不會重啟。

稱受核電廠停機影響

核電占日發電比重百分之二十六。核電廠停機迫使頓失核能的日本進口較不環保的天然氣及煤炭，導致溫室氣體排放量激增。

在波蘭氣候大會上，非政府組織對日本展開圍攻，中國代表團副團長蘇偉在回答日本記者提問時更明確表示，「我找不到辭彙來表達我對（日本）這個將要發表聲明的失望。」蘇偉表示，「這不僅是在《京都協議書》上開倒車，也在為氣候變化大會的談判進程開倒車。」

國際環保組織－世界自然基金會（WWF）發表聲明譴責日本違背承諾和義務，指這項決定會阻礙華沙氣候大會的談判進程。WWF指出，「全世界現在所需要的是關鍵性、快速的行動，以『提高』減排的目標，而非『降低』它。」

二○○九年，日本民主黨政府在哥本哈根作出了「到二○二○年溫室氣體排放量比一九九○年減少百分之二十五的承諾」。

然而日本內閣官房長官菅義偉表示，日本政府將把「在一九九○年基礎減排百分之二十五」這一減排目標，修改為「在二○○五年基礎上減排百分之三點八」。調整後的目標，相當於在一九九○年基礎上增加百分之三點一。菅義偉說，前首相鳩山由紀夫和他的政府在二○○九年設定的減排目標「毫無事實根據可言」，而且不可行。

外交部一名官員表示，日本代表團將會於下周在波蘭首都華沙舉行的聯合國氣候變化大會上，宣布日方的決定。

陸促富國履行撥款承諾

世界自然基金會日本分會的山岸尚之（音譯）表示：「日本這個舉動恐帶來毀滅性衝擊，可能在世界亟需立即採取果斷行動時，進一步加速其他已開發國家競逐底線。」

另一方面，蘇偉指出，只有在富有的國家履行它們的承諾、撥款數十億美元的資金，協助發展中國家開發乾淨能源之後，才可能使減排談判取得進展。他說，發達國家應該兌現它們在二○一○年時做出的承諾，立即撥出所答應的三十億美元，協助貧窮的國家應對氣候變化帶來的負面影響。他補充道，這些富有國家也需要闡明它們如何計畫在二○二○年或更早將這筆資金提高至每年一千億美元。