中國大陸十八大三中全會十二日閉幕,圖為當日一名在北京人民大會堂外站崗的公安。分析家說,中共最新的改革訊息還需更具體的行動來印證。
圖/法新社
【本報綜合外電報導】港媒昨天報導,大陸將成立的國家安全委員會,將由大陸國家主席習近平擔任主任,其餘成員有孟建柱、王毅和王滬寧等,國安會將鞏固習近平的權力。
中共第十八屆中央委員會第三次全體會議前天在北京閉幕,會議決定首度設立國安會及全面深化改革領導小組。香港《星島日報》報導,習近平將親任國安會主任,這有利於習近平進一步集權,扮演俄總統普亭式的政治強人。
報導引述北京分析人士說,中國大陸國安會成員有中共中央政法委員會書記孟建柱、中共中央政治局委員王滬寧、大陸外交部長王毅、公安部長郭聲琨、國家安全部部長耿惠昌、共軍總參謀長房峰輝等。
大陸外交學院教授周永生表示,釣魚台列嶼和南海爭議是中共中央設立國安會的重要背景,這有利於集中力量、迅速準確回應海內外重大突發事故,包括軍事衝突。
韓正、孟建柱有望挑重擔
此外,報導指出,大陸國務院總理李克強將擔任改革領導小組組長,中共上海市委書記韓正有可能負責小組的常務工作。其他小組成員或包括政治局常委王岐山、中國人民銀行行長周小川等;國安會部分,中央政法委書記孟建柱或將任副主任、北京市公安局長傅政華或中央政法委秘書長汪永清任秘書長,成員或包括「中南海第一智囊」王滬寧、外交部長王毅、國防部長常萬全等。
另一方面,三中全會閉幕,但市場看重的經濟改革卻沒有具體方向,導致市場對三中全會期待落空。美林、瑞銀、匯豐昨日同步出具報告看衰,進一步讓陸港股市一開盤就走軟,亞洲股市也全線回檔觀望。昨早上證指數盤中一度摔破兩千一百點大關,港股大跌超過三百點,台股也跌下季線位置,盤中創下九月四日以來新低。
大陸中信證券昨指出,三中全會公報內容顯示,文化、環保節能、軍工、教育、醫療養老等五大產業,都有機會獲得政策扶持;但官方雖點出改革方向,卻未提到具體措施,導致市場信心不足,再加上外資報告皆批評三中全會公報內容含糊、令人失望,導致昨日陸港股全線綠臉,其他如韓股、澳股亦有百分之一以上跌幅,韓股摔破季線。
未提國企、土地改革外界失望
瑞銀報告指出,大陸十八屆三中全會公報內容含糊,更詳細的文件可能要一周後才會公布,但從目前的公報看來,最大的失望來自「國有企業改革」部分:國企改革似乎仍未被視作優先重點,令人失望。
匯豐報告同樣認為,最令人失望的是公報對國企改革沒有新的論述,儘管全會要求二○二○年,在重要領域和關鍵改革上取得決定性成果,但公報仍然缺乏細節和可量化的指標,市場可能對國企改革、土地改革沒有具體方案感到失望。美銀美林則說,公報中強調的任務是增加國有企業的控制力和影響力,並未提及市場較期待的一胎化政策改革,也未提及戶籍改革政策。陸股過去數周對改革期望升溫,如今卻失望。