英女王批准納入皇家憲章 新聞管理規範 媒體反彈

 |2013.11.01
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【本報綜合外電報導】英國伊麗莎白二世女王上月三十日批准三大主要政黨協議對新聞媒體進行管理規範,並納入皇家憲章,英國媒體擔心,未來新聞自由將被政府侵犯。

扮演伊麗莎白二世女王顧問團角色的「樞密院」(Privy Council)通過新聞管理規範前,多家報紙發行人曾向上訴法院提出緊急申訴,指出媒體提出的自我管理版本未獲適當考慮,但被法官拒絕。

在聯合聲明中,報紙與雜誌業者批評樞密院否決媒體提出的規範管理建議,不僅不公平也不合法。

二○一一年七月針對八卦媒體非法竊聽數千名包括政治人物、社會名流、甚至死者手機的行為,首相卡麥隆下令由法官萊韋森帶領,對英國的媒體文化進行公開調查,去年十一月公布報告,指出媒體不負責任的行為嚴重侵害許多無辜民眾的生活。

當時萊韋森提出的數點建議包括:報紙應繼續自律管理,政府不應干涉報導內容,但新聞業者應成立新的組織,明列新的行為準則,而且應有立法基礎。

文化部發言人表示,政府與媒體都同意獨立的自律是未來的走向,但必須在皇家憲章(Royal Charter)的框架下,現在的問題是未來將如何實際操作。

根據皇家憲章,將成立一個監管新媒體管理機構的單位,媒體可以決定是否簽署接受或拒絕新的新聞管理規範。

新的媒體管理機構由獨立及媒體業者組成,報紙的總編輯不得加入;如果有民眾投訴,管理機構可以下令媒體更正,同時告知何時及何處會刊登;也可以要求媒體賠償高達一百萬英鎊的賠款。

媒體管理機構同時將建立一套媒體行為準則,也可以協助媒體與投訴者進行庭外調解。一旦皇家憲章的內容需要修改,必須獲得媒體的同意。

工黨副黨魁哈曼指出,皇家憲章將能保護新聞自由,同時一旦媒體報導出現錯誤能提供真正補救的方法,現在英國需要一套新的新聞投訴機制。

包括《每日郵報》、《每日電訊報》等媒體揚言繼續以法律途徑與政府抗爭,同時爭取成立媒體自己的新管理單位,新的媒體管理規範要真正落實還需要一段時間。



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