【本報台北訊】民進黨立委林淑芬、鄭麗君昨日召開記者會指出，公私立大學中，國科會計畫約用人員包含兼任助理六萬兩千九百九十二人、一萬九千五百三十名臨時人員，但根據調查，兼任助理只有八百四十五人有勞保、八百零九人有健保；臨時人員八百三十人有勞保，四百八十人有健保，皆未依國科會規定讓約用人員享有應得權利，林淑芬批評，各大學不該讓學生淪為「學術黑工」。

根據國科會一○一年「行政院國家科學委員會補助專題研究計畫助理人員約用注意事項」中，第五項指出，執行機關須為兼任助理人員及臨時工辦理勞、健保，雇主應負擔部分，由業務費提撥。第七項則提到，專任助理人員經執行機構確認具有勞雇關係，且適用勞動基準法者，亦可由管理費列支。

以平均勞保投保薪資皆為最高四萬三千九百元來看，台大工會秘書長林凱衡舉例，同樣都是六十歲退休，和外面工作相比，碩士二年、博士五到六年後，等於就學期間即損失七年年資，每個月年金平均少領四千元，希望相關單位能重視。

勞委會勞資關係處科長黃琦雅說，研究助理的研究成果歸屬於學校，因此具有經濟上從屬性，即具有雇傭關係。

教育部高教司專門委員梁學政指出，因法律上雇傭關係複雜，並非所有助理一體適用，宜用個案認定，九月已發函請各學校進行了解。