【本報綜合外電報導】日本政府周五召開內閣會議，通過了旨在嚴懲洩露國家機密行為的《特定祕密保護法案》。批評者說，法案可能限制民眾取得各式資訊的管道，包含福島核電廠危機以及中日的緊張關係。

這項新法將大幅擴大國家機密定義，觸法記者若遭定罪，可能面臨高達五年有期徒刑。日本政府當天向國會提交這項法案，爭取通過。

日本二戰前和期間曾厲行國家機密法，往後一直將這類立法視為禁忌，然而安倍的自由民主黨在國會參眾兩院都掌握過半席次，且反對黨去年十二月以來又顯得群龍無首，因此這項新法有望過關。

批評者認為安倍政府擬定這項新法，與其試圖修改日本戰後由美國起草的憲法，都是政府轉趨保守的做法，期望限制公民權利，強調民眾的責任。

安倍政府期望修憲，納入強兵政策並修改日本對戰時歷史採取的歉意語調。

數十人在安倍官邸外雨中示威，試圖在最後一刻阻止法案通過。一名抗議者說：「我們堅決反對法案。你僅僅向公眾揭發他們所需要知道的，就將受到處罰。」

司法和媒體專家說，該嚴厲懲罰洩密或企圖獲得祕密者的法案過於寬泛、模糊，使人難以預測它將涵蓋的範圍。缺乏獨立的審查程序意味著該法案容易遭到濫用。

司法專家擔憂，媒體監督政府能力將受到打擊。明治大學的雷佩塔說：「法案很顯然將對日本新聞業造成寒蟬效應。」

這項法案將防衛、外交、反間諜和反恐四個領域特別需要保密的情報，指定為「特定祕密」，法案在附表中列舉了武器、彈藥和飛機數量與性能等「特定祕密」內容。國家公務員洩密將被處以十年以下有期徒刑，合謀者和教唆者將被處以五年以下有期徒刑。

促成機密洩露的記者等私營界人士，若以「非常不恰當」的方式鼓勵公務員洩密，將遭監禁五年。

與日本《國家公務員法》規定的對洩密者最高處以一年以下有期徒刑相比，這項法案大幅加大對洩密者的處罰力度。