記者吳亭秀報導

過去不受重視　
各單位推託

所謂的無障礙環境，指的是排除存在於生活環境中各種有形和無形的障礙，使殘障者能像一般人一樣享用各種資源，也就是，藉由建築的改善、設備的充實，以及社會大眾態度的改變，提供身心障礙者一個方便的生活環境。

而這樣的環境，除了可幫助身心障礙者更容易融入主流社會外，更可以提供一個公平發展及競爭的機會，亦能幫助殘障者更快適應環境，減少對陌生環境的不安；無障礙環境的範圍十分廣泛，硬體的層面包括公共埸所、建築物、交通以及教育埸所等設施，另一個層面則包括了社會文化、市民對身心障礙者的接納與尊重的態度。

過去，身心障礙者一直努力向政府要求打造一個無障礙環境，但始終不被重視，地方縣市建管處均推託，認為這不是他們的責任。殘障聯盟自民國七十九年即努力推動無障礙環境，政府始終忽略，不願意正視身心障礙者的需求，經過不斷地努力，近年來才逐漸獲得重視，政府開始在公共場所如廁所加裝扶手等，試圖給予身心障礙者更便利的環境。

儘管現在地方縣市政府努力取締，加強稽查，但成效仍然不彰，據內政部營建署資料統計，民國九十三年地方政府針對不合格建物的開罰僅二十七件，九十四年為二十八件，今年是二十一件。

近年廣增設施　
但不符需求

近年因身心障礙者人權逐漸受到重視，政府承諾要給予他們無障礙的生活，開始編列經費改造公共場所的環境，加裝無障礙坡道等設施，但這些設備真的符合身心障礙者的需求嗎？

中華民國殘障聯盟秘書長謝東儒表示，無障礙空間對一位身心障礙者來說，是十分迫切的，過去政府在這方面確實做的不夠，設計也不夠完善，他舉例說明，例如廁所空間太小，對必須依賴輪椅的殘障者來說，連進門都有困難了，更遑論要使用它；在馬桶兩旁加裝扶手，但距離太近，輪椅無法靠近，讓殘障者十分失望；廁所洗手台的扶手設施，完全是「障礙物」，對任何人都沒有幫助。

電梯有語音設備，但卻沒有在按鍵旁加裝點字設計，對於眼盲者來說，無法使用，想去的樓層也無法到達。

不少學校也替殘障者著想，在一些樓梯旁都加裝坡道，但諷刺的是，坡道的坡度不是太陡，就是上坡道前要先跨過一層階梯，如果殘障者沒有人幫助，自己是沒辦法單獨穿越障礙。

謝東儒認為，政府有做但不確實，沒有按照身心障礙者的實際需求來打造，錯誤的設計對身心障礙者不但沒有幫助，也辜負了政府原本的美意，形成浪費。伊甸社會福利基金會高專翁玉鈴也批評，政府花了錢去做，卻不合用，不如不要做。

翁玉玲批評，美日等其他先進國家，在無障礙環境上都做得很好，政府不去參考，也不詢問身心障礙者實際需要，設備隨便設，當身障者滿心期待去使用時，發現根本與實際上落差很大，剎那間甚是失望。

翁玉玲更進一步指出，有些飯店如君悅，等級是六星級，廁所做得很漂亮，她興沖沖地跑去，一進去發現，空間太小，輪椅只能進去一半，門還關不起來，這要如何使用？

政府努力改善　
終祭出處罰

在內政部長李逸洋上任後，無障礙空間受到重視，開始緊盯地方政府查核績效，行政院也修法，讓身心障礙者權益更加有保障。

李逸洋表示，國內一直都有在推行無障礙空間，但多年以來，都沒看到效果，他認為是由於地方政府沒有努力查緝所致。

李逸洋指出，在民國九十一年營建署就有無障礙環境督察考核，但地方政府卻始終不予理會。日前內政部陸續公布幾項調查結果，包括「休閒娛樂、購物、金融及電信類」、「學校、圖書館、美術館、博物館及體育場類」以及「政府機關、社福醫療及集會場所類」的無障礙設施十大不合格名單，發現很多知名場所，如台中縣的SOGO百貨、遠東百貨寶慶分公司、環亞百貨公司、台北縣馬偕醫院淡水分院、桃園縣長庚醫院兒童醫院、台中榮民總醫院門診大樓等，都榜上有名。

過去地方政府基於一些因素，如建築物老舊，沒辦法做無障礙設施，或是沒實地嚴格監督業者改善等，以致政策沒辦法真正落實，李逸洋說，已要求違規業主或建築物主管單位，限期三個月內改善，如果不改善，將依「身心障礙者保護法」處以六萬至三十萬元不等的行政罰鍰。

不過，由於中央沒辦法逐一稽查，只能靠地方縣市政府，因此李逸洋日前在記者會上即宣示績效不彰的政府，補助款將減半，希望對地方政府有警惕作用。

對於內政部這項動作，是否真的對真心障礙者有所幫助？謝東儒對這項做法抱持肯定且樂觀的態度，他認為，時代在改變，過去政府不重視，甚至可以說是忽略，現在這樣的情況，算是有進步，他相信，只要努力推動，假以時日，一定會慢慢普及化，但他強調，政府有改善的決心很好，但要確實落實，不然空有罰鍰，根本無法起任何作用。

謝東儒認為，無障礙空間不僅是身心障礙者所需，對於行動不便的老人也很需要，時代在改變，社會慢慢將會步向高齡化社會，屆時，無障礙環境對於行動不便者將是一大福利。

不過，翁玉玲認為，內政部的宣示，包括日前公布的三大類不合格無障礙空間名單，都只是表面上的努力罷了，政府根本沒有用心去做，她認為，應參考日本等先進國家的規畫，不要只是自己閉門造車，同時，也應詢問身心障礙者的意見，雖然他們不是建築專業人士，但卻是最了解實際需求的人，政府應傾聽他們的心聲，了解身心障礙者到底需要的是什麼。