日前台灣出版人辦了一場研討會，會議上有人提出要推動公共出借權。

公共出借權（Public Lending Right，簡稱PLR），指當讀者從圖書館借一本書時，就支付一筆費用給作者。目前全世界有三十個國家的圖書館施行公共出借權，且多為歐洲國家。

我認為在台灣推動公共出借權不可行。主要原因在於國情差異太大，一旦實施公共出借權，可能出現的舞弊情況難以遏止。例如，頻繁出借同一本書。

目前台灣許多出版品的作者身分不明，大多是出版社直接跟大陸作家買斷版權，或找寫手組稿買斷版權，這類出版品未來若也享受公共出借權的優惠，公共出借所得盈餘是否真的能落入作者手中？還是被出版社賺走？

公共出借權最難以推動的困難之處在於，台灣除了五都以外，鄉鎮圖書館普遍面臨經費不足的窘境，原本就沒錢買書了，更別說編列預算支付公共出借費用。

姑不論圖書館本來就沒錢買書，就算有錢買也會先買讀者想看的暢銷書，公共出借權難道不是獨厚某些出版社、某些暢銷書作家嗎？

熟悉圖書館採購模式的人都知道，公共圖書館採購經費有限，使得許多類型的作品長年被公共圖書館忽視，例如宗教類圖書根本不被納入採購範圍。

歐洲可行的制度，在台灣未必可以照單全收，基於以上理由，在台灣推動公共出借權，是不切實際的想法。

王乾任（台北市／文字工作者）