國內請外傭普及率高，
尤其是家裡有身心障礙者或重病者，
更是需要請外籍看護工，
近年來，由於人權意識高漲，
行政院勞委會受到人權團體壓力，
研擬將家事勞動服務者（包括家庭看護工）納入勞基法，
一旦立法通過，約有十五萬的家庭將受到影響，
保障了外勞權益，那國人權益呢？

納入勞基法 雇主增成本

根據勞動基準法第三十條第一項規定，勞工每日工作不得超過八小時，每周工作總時數不得超過四十八小時，不僅對工時有明確規定，包括工資等也都納入規範。現在家事服務業者，包括受雇於家庭或個人的外籍幫傭、監護工等，均未納入勞基法，也無基本工資的設定，他們有很多人住在雇主家裡，二十四小時「待命」工作，一旦納入勞基法，工時限制將是最明顯的衝擊。

勞委會勞動條件處處長藍福良指出，一旦限制工時，看護工每天就不能工作超過八小時，且女性不能夜間工作，對雇主來說成本將會增加，現在國內外傭平均薪資大約是二萬一千元左右，如果立法通過施行，雇主約要再增加一萬元支出。

藍福良解釋，目前勞委會正研議是否讓家事勞動服務者，以適用勞基法八十四條之一的方式「部分」納入勞基法，亦即這類勞動者雖適用勞基法，但加班工時、例假日等勞動條件，可不受勞基法相關條文規範，一方面保障外勞，也兼顧雇主權益。

弱勢低薪家庭 首當其衝

藍福良坦承，家事勞動服務者一旦適用勞基法，對弱勢團體確實有很大影響。他說，由於弱勢團體有些是屬於一般家庭，甚至是低薪家庭，因本國勞工價格太昂貴，只好請外傭，如果此法通過，在沒有相關配套措施下就上路，對於這些家庭的經濟，將產生很大的衝擊，例如有些家庭家裡有重病者或是身心障礙者，需要外傭二十四小時幫忙照料，原本薪水也許能勉強應付開支，但如果成本增加，花得錢多，很多家庭可能負擔不起，那麼這些人該怎麼辦？

藍福良表示，這點確實有爭議，但政府並未忽略這些弱勢族群的意見，不過，由於沒有經費，因此不考慮用補助津貼的方式幫助這些弱勢家庭。

他透露，現在一切還未定案，只是內部初步看法，由於牽涉範圍太廣，各方都有不同意見，民間團體包括殘障聯盟、家事服務聯盟等，均持反對意見，學者方面，有的贊成，有的反對，這些都需要再協調，目前已召開第一階段公聽會，但尚無共識。

港、星聘雇成本 低於我國

反觀平均國民所得較我國高的香港、新加坡等地，外籍看護工待遇卻比我國低，在此情形下，國人所得沒增加，政府卻反制訂法令，增加雇主成本，加重其負擔，中間利害關係值得深思。

據統計，我國外籍看護工一個月成本費用約為一萬七千八百四十萬元，包括基本工資一萬五千八百四十元，就業安定費約二千元。

與亞洲四小龍相較，香港外籍家庭看護工一個月成本支出約一萬五千五百三十五元，費用包括基本工資一萬三千元八百六十五元，以及就業安定費一千六百七十元；新加坡約在九千九百九十元至一萬一千八百八十八元間，包括基本工資五千九百九十四元，就業安定費三千九百九十六元或五千八百九十四元；南韓則沒有請外籍看護工。

藍福良認為，勞動基準法是我國最重要的勞動法令，也是保障勞工權益的有效保證，但因部分工作者（包括家庭看護工）並未納為適用對象，因此勞委會才會檢討納入適用範圍的可行性，他衡量，將家事勞動者納入勞基法的可能性非常低，過關機率趨近於零。