報載衛生署考量台灣地區一年感冒門診達八千多萬人次，並且財務支出高達兩百億元，因此擬限制縮小門診感冒藥的健保給付，除了三歲以下幼兒及六十歲以上老人，仍然還是維持給付外，其他民眾日後感冒拿藥一律需自行付費，不過，由於限縮給付範圍是要修法，衛生署因此提出澄清。

開辦全民健保的真義，在於不會因個人屬性特徵的差異（特別是經濟條件），而剝奪接受基本醫療照顧的尊嚴，而健保嫁接風險社會的運作邏輯，像是藉由繳費自助、強制互助、大數法則及危險分擔等運作，讓特定事故所帶來的人身戕害，得以控制在某種程度範圍內，以此觀之，如重大、慢性疾病等的醫治療養和給付，便成為醫療照顧去商品化重要政策的目的，而這也讓醫療社會化的舉措，走向制度性行善的目標發展。

目前全民健保出現了若干值得警惕的制度失靈情形，最明顯的就是財務虧損，使得行政部門必須在開源節流上改革，然而，偏頗的保險觀念、瀰漫的民粹政治及民眾、醫界自利的舉措，已預伏了改造健保所必須面對的難題。

準此，諸如保費合理精算、藥價黑洞透明、醫療生態改革、管理組織再造、預算平衡機制及調整像是部分負擔、高門診等權利義務和總額預算的比例原則，及這次限縮感冒藥給付的風向球，雖然有革新的意義，但一般民眾對健康保險的價值、認知等的「革心」工程，也是行政部門應思謀的配套工程。

由此而論，評估健保效益還是要更縝密的綜合考察。十年來服務超過30億人次的全民健保，在民眾健康權益的守護上，究竟是扮演補充、替代性等醫療的消極功能，還是兼具健康自主管理的積極作用，並由此帶出醫療項目設計的預防保健、醫療服務與長期照顧是否連續，醫療、衛生與其他政策是否有整體規畫，解決民眾傷病保健各項措施是否適當，及建保方案是否符合實際需求等問題。

此外，由民眾的就醫行為也凸顯醫療資源質量不足、配置不均的結構問題。

全民健保不該淪為歌功頌德的圖騰，或是權謀利害的禁忌，而是要在全民有共識下下，對缺失進行整體或配套的改造，像是感冒藥是否限縮給付，就應該同時進行革新與革心的改造。