【本報台北訊】不少知名小吃店、冰店、連鎖美容美髮店家不開發票，引發爭議，行政院會昨天通過「加值型及非加值型營業稅法修正草案」，賦與稽徵機關核定名店是否開發票之權；未來連鎖店、加盟店，或是具規模的小吃業者，就必須使用統一發票，計算稅額。

以往知名的阜杭豆漿、台灣第一家鹽酥雞、來來豆漿等人氣店，常常遭民眾檢舉未開發票，被財政部列入輔導對象，目前雖多已開發票，但過程中，不少店家仍以「放暑假」或打行政救濟官司等抗爭，也令稅捐機關頭疼。

官員解釋，原因就出在依現行稅法，經財政部規定免申報銷售額商家，例如理髮業、沐浴業、計程車業，或是每月銷售額達二十萬元但營業性質特殊的豆漿店、冰果店、自助餐等，「得」申請免用發票，也產生灰色地帶；修法後，若稽徵機關經實際查核「營業性質及能力後」，認為「已具使用統一發票能力」，店家就得開發票。

財政部長張盛和解釋，有些行業有連鎖店、加盟店，財政部應視性質核定店家應否使用發票，有助稅制健全；政務委員薛琦也表示，未來經稽徵機關核定後，像一些具規模的豆漿店、連鎖美容業等，就必須使用發票。

另外，草案也規定，未來不論是男、女或第三性公關陪侍服務，都要課百分之二十五的特種飲食業營業稅。

但薛琦也預言，將來在立法院審議或施行時，恐將引發不少爭議，例如因高稅率可能造成業者關門大吉，或乾脆轉入地下化，或「一店拆成兩店」；也因此，「未來在立院審議時，很可能要求調降」稅率。

張盛和在院會表示，這次修法是法案自民國八十七年施行以來的重大進步，過去有女陪侍須課稅、男性陪侍卻不需要；有女陪侍行業為規避租稅，都稱並非陪侍，且因在半夜營業，國稅局查核困難。