國軍男兵預定招募一萬四千多人，卻只募得八千多人；而志願役士兵留營續約者，僅有三成三。

根據筆者在軍中服役時的觀察，認為現行志願役士兵實薪不夠吸引力，以及軍中內部作業制度設計與管理不善，是欠缺吸引力的主因。

志願役士兵「號稱」二兵就有三萬四千多元，然而扣除林林總總的費用後，所得僅二萬八千元上下，只稍微比一般民間上班族的待遇高一些，加上休假時間不固定及日常生活不夠自由等因素，特別對於未來想要成家立業的男性來說，實在沒有足夠強烈的吸引力。

目前軍中公差勤務和行政業務過多，以致擁有特殊技能者，感到「學非所用」，而看不到未來生涯的「發展潛力」。

有不少具有特種車輛及機具操作、修復能力的義務役同梯，欠缺意願轉服志願役，而志願役的學長，四年約滿，不願續約留營，寧可轉赴民間工廠當「黑手」發揮所長，要不然就是轉往工廠擔任專業門檻不高的作業員，而埋沒了多年累積的技術與經驗，造成軍中專業技術人力斷層，十分可惜！

此外，現今軍中士官短缺的問題嚴重，甚至有升至上兵的學長，拒絕升任士官，以避免身兼過多不相干、且繁重的行政業務，而選擇退伍走人，可見軍中在工作任務的定位與管理上，明顯產生了強大的「推力」。

筆者認為，行政院應抱持「既要馬兒好，就要讓馬兒吃草」的決心，籌措足夠的預算，將志願役士兵的實薪提高至令人「心動」的水準外，招募到量多質優的兵員外。

而軍方也應落實檢討現行內部管理制度的缺失，讓士兵感到成就感，並看到未來生涯發展的可能性，讓人覺得從軍是一個高度榮譽的職業，如此，才能「一石二鳥」地同時解決失業率高及募兵不足的棘手問題！

貴霜（南投市／文字工作者）