【本報台北訊】行政院院會昨天基於行政一體,通過「國家通訊傳播委員會(NCC)組織法第四條修正草案」與「中央行政機關組織基準法第二十一條修正草案」,將包括NCC在內的獨立機關的委員選任,取消立法院的同意權,改由行政院長提名、總統任命。對此,立法院藍軍立委痛批行政院剝奪立法院對獨立機關的同意權,並表示,修正草案送立院審議時「絕對不會通過」。
蘇貞昌指出,行政院是國家最高行政機關,獨立機關仍隸屬行政院,是應就個案審議的獨立,而非獨立在行政院之外。蘇貞昌並表示,立法院在審議NCC組織法時,逾越憲法權力分立原則,更與NCC超越政黨本旨明顯矛盾牴觸。另外,NCC組織法違憲部分有兩年半落日條款,蘇貞昌認為時間設定過長,希望立法院早日修法合憲。
行政院的修法動作,引發立法院藍軍立委的強烈反彈,痛批行政院剝奪立法院對獨立機關的同意權,無異是奪權、集權的獨裁行為。立委並表示,兩個修正草案送立院審議時「絕對不會通過」。國民黨籍立委李永萍表示,既然行政院已提出修法版本,國民黨也會提出黨團版本,屆時再一併審議。
NCC主委蘇永欽表示,目前並不了解修正草案內容,且NCC是被修法機關,現階段不適宜對外表示意見,但日後立法院審議該修正草案,需要NCC提出說明報告時,委員會樂意配合。
親民黨發言人李鴻鈞表示,若行政院堅持藉修法,使NCC等獨立機關的人事任命不須經立院同意,等於變相抵抗立法院監督,若蘇內閣執意迴避國會把關,行政院九十六年度總預算案也別想過。
台灣團結聯盟立法院黨團總召集人廖本煙說,以政黨比例任命獨立機關人事,形同大黨吃小黨的不公平現象,也缺乏客觀性,贊成人事任命權回歸行政體系。