【本報台北訊】軍人退撫基金去年起入不敷出，可能在民國一○七年破產。考試院長關中主張，軍人退撫基金應由目前的「儲金制」，改為政府編列預算支付退休金的「恩給制」。

考試院長辦公室主任桂宏誠昨天表示，關中一年前就主張軍人退撫應改採恩給制，日前受訪時談到軍人退撫制度應改革，指的也是改為恩給制，而非比照公務人員的八五制。公務人員必須服務年資滿二十五年，年滿六十歲；或是任職年資超過三十年，退休生效時已經年滿五十五歲的人，才能請領全額月退休金。

桂宏誠轉述關中的主張表示，軍人的工作與公、教人員不同，要保家衛國、危險性高，政府應照顧他們退休生活；且軍人限齡退休，有些四十幾歲就退休、領月退，採儲金制繳費的時間不足，基金收支自然難以平衡。

但軍人退撫基金收支已失衡，若改恩給制，國家財政負擔豈不是更重？桂宏誠說，如改為恩給制，也要配套規畫調降所得替代率，也就是少領一些、晚幾年再開始領，來減少政府負擔；至於恩給制該如何規畫，並非考試院權責，應由國防部規畫，考試院只是從主管的軍公教退撫基金監理委員會精算報告看出問題，提出改革方向。

公務人員退撫基金監理委員會（含軍公教）前委員吳忠泰表示，軍人回歸至早年的恩給制，法理上說得通，政府負擔不見得比現在重，但要妥善規畫過渡機制。

國防部已提修法要提高軍職退撫基金提撥費率，從百分之十二提高到百分之十八，在無配套措施下，預估退撫基金可延後到一百一十七年破產；若加上「精粹案」、延長服役年限及軍公教恢復課稅後剩餘等配套措施，可延到一百二十五年破產。