先抄錄幾則熱門新聞——

月退俸的軍公教人員，年終還可以領到慰問金，浪費公帑，太不公平了！

年資超過三十年以上的公教人員，政府每年須負擔公保費四億八千九百七十六萬，健保費五億七千三百萬，太不公平了！

退休的公立大學教授轉任私立大學教授，領取雙薪，對照許多人找不到工作，太不公平了！

退休中將每月實領十二萬，每年收入達到一百六十二萬，退休勞工，每月給付僅有一萬三到一萬四，比起榮民每月一萬四還少，退休勞工每年只能領十五萬六千到十六萬八千元，太不公平了！

真的這麼不公平嗎？既然軍公教福利這麼好，為什麼您當初不從軍、不考公職、不拿學位當教授呢？羨慕領月退俸的公務員還有慰問金？可曾想過，當公務員也要付出很多的機會成本？可曾想過，物力維艱時期又有多少家長願意鼓勵孩子當公務員？羨慕退休將領薪水領得多？可曾想過，那是多少汗水換來的？當你我在休假的時候，軍人卻是二十四小時待命；當戰爭來臨時，又有多少職業軍人能夠升到將官、安享天年、領取一百多萬年功俸呢？羨慕退休公立大學教授轉任私校可以領雙薪？那為什麼當年不好好念書呢？

換一個角度想想，當勞工何嘗不好？吳寶春不也是勞工出身？如今一躍成為麵包大師！台灣有很多中小企業主不都是勞工出身，如今成往來兩岸的巨富？新竹科學園區裡多少高科技業的勞工，都因為分紅入股成了有錢的中產階級；金融界、保險業界多少勞工因為戰戰兢兢的努力，如今成了人人稱羨的「師」級人物。然而，何時聽過軍公教人員因為表現良好國家發給巨額獎金而致富？

台灣是個自由社會，自由社會的一個重要指標就是「社會流動」（Social Mobility），社會流動有「水平流動」（Horizontal Mobility）和「垂直流動」（Vertical Mobility），前者如遷徙自由，後者則是指人往上爬的機會均等，譬如，人人都有選擇念大學研究所的自由，人人都有選擇職業的自由。人人都可以依靠自身的努力，成就功名，創造財富。

自由社會裡，各種產業、行業和職業，為了爭取必要的人力資源，在不同的發展階段裡，必須設計出不同的薪酬待遇與福利方案。譬如，為了吸引高階人才進入公務體系，政府就必須提高公務員的待遇和工作穩定性；當高薪科技產業要想在台灣吸納人才時，該產業就必須以比競爭對手更好的薪酬來吸引人才。同樣的，當徵兵制改為募兵制時，如果國防部不能祭出比民間更吸引人的薪酬，肯定募兵不足；當醫護人員人力不足時，如果不能大幅提高醫護人員的待遇福利，那麼，醫護人力缺乏的問題肯定會持續惡化下去。不同職業的薪酬待遇與福利，造成了往上往下、垂直流動的機制。當然，社會流動機制的產生並不是立即可見的，要培養優秀的公務員、軍人、醫護人員、科技研發人員，都需要相當的時間；這就需要長期穩定的制度來支撐。

既然是垂直流動，有往上的社會流動，必然有向下的社會流動。非技術性或半技術性勞工的待遇福利不如軍公教，一個重要原因便是資通訊科技的發達，電腦和網路取代了勞工的工作，迫使傳統產業主釋出許多勞工，也降低了雇主願意付出薪資的標準。這也就是當今平均薪資回到十四年前標準的關鍵原因。

面對所謂不公平不正義的批評，執政當局該做的絕不是停發退休軍公教的年終慰問金，也不是停發退休國立大學教授的月俸，而是趕緊找出調整產業結構、引領產業升級的良方。至於公務機構冗員過多或是效率偏低的問題，必須嚴格執行獎懲制度，淘汰不適任的公務人員。