【本報綜合外電報導】北韓國會昨天召開罕見會議，由新領導人金正恩主持。外界原本預期，國會將批准金正恩提出的有限經濟改革，但會議結束後，北韓中央通信社卻只報導教育變革，並未提及經濟改革。

北韓是全球最嚴厲控制經濟的國家，數十年的管理不當和孤立，以及因核子計畫遭到國際社會制裁，導致北韓陷入極度貧困狀態。

北韓如同橡皮圖章的國會上次開議是在四月，一年內召開兩次會議很不尋常。

南韓的北韓問題觀察家和媒體報導原本猜測，北韓國會將通過市場改革。金正恩在父親金正日去年十二月過世後掌權以來，一直表露出想試驗市場改革的跡象。

然而，北韓中央通信社（KCNA）昨天報導會議內容時僅提到教育政策，以及國會常設委員會的小幅改組。據報導，國會投票通過將國家資助的義務教育，由十一年延長至十二年。

分析家認為，中央通信社對於國會開議的報導未提及經濟改革，可能暗示平壤當局仍害怕走出試驗階段，邁向制度改革。

金正恩掌權以來曾多次公開談到，必須改善人民生活水準，並有跡象顯示，北韓將推動激勵工人和農人的措施，以提高生產量。

首爾北韓大學院大學教授梁茂進說：「在封閉的極權國家，改革總是伴隨風險。」

傳祕賣1億美元黃金變現

另南韓《朝鮮日報》報導，北韓燒數百萬美元慶祝建國領袖金日成百歲冥誕後，祕密變賣黃金補充資金。《朝鮮日報》引述中國大陸消息人士說，赤貧的北韓過去一年來在中國大陸變賣逾兩公噸、價值一億美元（台幣二十九億四千萬元）的黃金。北韓每年可生產兩公噸黃金。

中國一名韓裔商人透露：「北韓出口的不只有從礦坑或政府機關儲藏的金塊，還有從平民手中收購的金飾。在中國的北韓貿易公司一直偷偷變賣黃金。」

變賣黃金措施是從金正恩上台後開始。《朝鮮日報》說，北韓在二○一○年三月擊沉南韓海軍「天安艦」，導致四十六名艦上官兵死亡，兩韓經濟交流隨後中斷，使北韓缺乏硬貨幣。據估計，北韓在今年四月慶祝金日成百歲冥誕，以及假藉發射太空火箭名義試射長程飛彈，已花費數百萬美元。

另據美國約翰霍普金斯先進國際研究學院的美韓研究所網站報導，衛星照片顯示，北韓東海衛星發射場新建發射台的工程已經停止，原因不明，但可能和夏季豪雨有關。